五边行动推进会讲话8篇
五边行动推进会讲话篇1
这段时间以来，习近平总书记审时度势、把舵定向，及时作出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”等一系列重要指示，李克强总理主持召开全国稳住经济大盘电视电话会议，国家层面密集出台一揽子重磅政策，省委、省政府对开展经济稳进提质攻坚行动作了全面动员部署。稳住发展大盘，是当前党委、政府重中之重的工作，是对各级各部门政治担当、意志毅力、作风品质的重大考验。我们一定要从讲政治的高度，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以最硬担当、最硬举措、最硬作风主动抓、抓主动，深入实施经济稳进提质八大攻坚行动，坚决稳住发展大盘，确保经济企稳回升、稳进提质，为全国全省大局作出更大贡献。
一、坚定信心、坚守定力，切实增强主动抓抓主动的自觉性
近段时间，市委一直强调“主动抓、抓主动”，这是贯彻习近平总书记重要指示和中央、省委决策部署，坚持问题导向、底线思维提出来的。“主动抓”是战略考量，就是要弘扬习近平总书记反复强调的“历史主动精神”，增强应对风险挑战、历史变局的政治主动、战略主动、工作主动。“抓主动”是战术策略，就是要把上级的各项要求、既定的目标任务，转化为主动而为、主动破难、主动变革的思路、方法、举措。各级各部门要把“主动抓”与“抓主动”结合起来，增强“主动抓”的意识，拿出“抓主动”的硬招，在特别时期展现特别担当。
第一，要有“越是艰险越向前”的拼劲。当前，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，困难在某些方面和一定程度上比xx年疫情严重冲击时还大。就xx而言，目前基本面总体平稳，但下行压力持续加大，市场主体困难加剧，影响稳定的风险隐患增多，保持经济平稳健康发展面临新的挑战。我们要正确认识当前面临的严峻挑战，清醒正视困难，主动攻坚破难，稳字当头、稳中求进，以“时时放心不下”的责任感切实扛起“促一方发展、保一方平安”的职责使命。
第二，要有“越是困难越担当”的境界。xx在全国全省的地位举足轻重、非同一般，发展得稳不稳、好不好，事关大局全局。但在当前这种特殊形势、重压挑战下，还是有一些部门和干部不在状态。主要表现为“五种症状”。一是“拖延”。抓工作按部就班、慢条斯理，甚至推推动动、不推不动。在“热锅”上当“蜗牛”，这是对事业发展的不负责任。二是“躺平”。一些同志觉得，反正大形势、大环境不好，再努力也没有用，随波逐流、躺平认输。这种想法是很要命的，也是极端错误的。改革开放以来，我们经历的困难还少吗?哪一次不是在党中央坚强领导下扭转局势、化危为机?现在各个城市面临的形势都差不多，分化还是被分化，比拼的就是格局思路、意志品质、能力作风。三是“迟钝”。一些同志对形势变化、机遇风险不敏感，缺乏见微知著的洞察力、见叶知秋的前瞻性，政策研究、项目谋划、隐患排查处置不够及时主动，导致工作相对形势演变明显滞后。四是“盲目”。有的对基层实际了解不透，对企业和群众需求把握不准，对存在问题研究不深，导致政策措施、工作举措的针对性、实效性不够强，企业和群众的实际感受度不足。五是“恐高”。干工作习惯于“差不多”“一般化”，对市委、市政府提出的目标任务存在畏难情绪，还没努力过就认为目标太高了、任务太重了，争先进位劲头不足。作风就是战斗力、就是生产力。对这些作风问题，一定要严明纪律、靶向纠治，绝不允许形成“破窗效应”。
第三，要有“越是变局越主动”的豪迈。越是困难的时候，越是逆势布局、弯道超车的良机。这段时间我跑了不少企业，发现有基础、有实力的企业特别是掌握关键核心技术的企业，不仅受到的冲击相对较小，更在以变应变、超前布局，积极推进新一轮的发展。这是非常鼓舞人心的。我们要大力发扬历史主动精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，积极抢抓当前的“窗口期”，于危机中育先机，在变局中开新局。特别是当前，现代化滨海大都市建设的蓝图已经绘就，推进“六大变革”、打造“六个之都”的顶层设计，加强基层治理、建设城乡社区的底座架构已经明确，放手大干、尽情驰骋的天地广阔、正当其时。要着眼高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范的整体战略需要，把“短期解困”和“中长期破题”的战术策略统一起来，把“市场有效”和“政府有为”的力量统筹起来，着力推进发展质量变革、效率变革、动力变革，不断提升经济韧性和竞争力，厚植制胜未来的独特优势。
二、紧盯不放、紧抓不松，切实增强主动抓抓主动的实效性
打好稳进提质攻坚战，必须在多重目标下把握好动态平衡，以确定性工作应对不确定形势，以超常规举措争取超预期成效，6月份要确保经济运行全面回归正常轨道，确保“时间过半、任务过半”。
一是稳主体要更加系统、更加解渴。要抓好国务院六方面33项稳经济政策措施和省市纾困助企工作举措的落实，加大督促检查和评估问效力度，动态完善政策便捷快享机制，细化享受政策的标准流程，减少政策兑现的中间环节，确保6月底前已出台的政策全部兑现。要以顶格标准落实国家和省各项政策，尽快出台我市纾困政策升级版，加大增值税留抵退税力度，扩大实施社保费缓缴政策，让市场主体真正“解渴”。要加大金融支持保障力度，指导金融机构用好“连续贷+灵活贷”贷款模式，适当提高贷款发放的容忍度，确保还本付息政策应延尽延、符合续贷条件的企业应续尽续。要扎实开展“助企全年稳”行动，精准对接政策方向和企业诉求，做好新一轮政策的研究储备工作。
二是扩投资要全线提速、全面放量。抓项目、抓投资最能掌握主动。要聚焦重大项目、回落行业、落后地区，实施“一项目一方案”“一行业一举措”“一天一调度”，多措并举，强力攻坚，推动有效投资加快放量增长。要狠抓新建项目提前开工，对“应开未开”的要深度诊断、逐个破题，已拿地的政府项目要及早开工，牵引性项目要重推快推。要狠抓在建项目提速放量，逐一细化时间表、攻坚图，强化过程管控、科学调度，确保形成更多实物工作量，尤其要发挥政府“有形之手”的作用，凡是政府项目包括国企项目都要往前赶，以政府投资大提速带动民间投资大提升。要强化专项债券全链条管理和高效使用，进度滞缓的项目要迎头赶上。要有效盘活存量资产，推动更多符合条件的基础设施REITs项目发行上市，形成存量资产和新增投资的良性循环。要狠抓前期项目深度谋划，积极抢抓国家政策窗口期、要素供应机遇期，抓紧谋划一批疫情防控、基层治理、公共服务、新型基础设施等领域的重大项目，引进一批产业关联度高、技术水平优、辐射带动力强的产业项目，切实增强投资后劲。要完善项目建设、招商引资大统筹机制，强化市级对重大项目谋划、要素资源配置的主导，建立扁平化的高效服务机制，推行容缺审批、并联审批，为扩大投资提供有力保障。
三是促消费要精准直达、旺市惠民。要坚持短期刺激和长期政策支持有机结合，研究出台更大力度的消费新政，稳定增加汽车、家电等大宗消费，遏制消费下滑趋势，推动消费加快反弹。要坚持城乡一体、对象精准、领用方便的原则，优化消费券发放使用的流程机制，真正达到激发消费热情、撬动实体消费的效果。要着力提升平台消费创造能力，引导平台企业与入驻的中小微企业同舟共济，承接好疫情之后的消费“回补”。
四是稳就业要多措并举、因势利导。要完善落实就业保障政策，打好企业社保“缓缴”、留工补助等政策组合拳，支持和规范发展灵活就业，鼓励以创业带动就业，守牢不发生大规模失业的底线。特别是要高度关注高校毕业生就业工作，大力实施“十城百校千企万岗”行动，强化就业、创业、专业、企业“四业”联动，深化校企合作、供需对接，确保高校毕业生就业总体平稳。
五是保供给要上下衔接、多方协同。要健全稳定产业链、供应链“大专班”机制，完善物流保畅应急预案，指导链主链核企业整合供应体系，确保港口等物流系统正常运转。要聚焦承压较大的汽车等五大行业，制定实施“一业一策”帮扶方案，跟踪服务重点工业企业及行业龙头企业、单项冠军企业，推动全行业提升产能利用水平。要全面落实出口退税、出口信保、出口信贷等政策，强化海关、海港、口岸联动，帮助企业有效应对外贸订单不足、订单外流和“毁约毁单”等问题，积极发展数字贸易、跨境贸易、服务贸易等新业态，加快布局海外仓、前置仓、独立站，聚力推动外贸逆势上扬。
六是抓安全要传导压力、压实责任。越是稳进提质的关键时刻，除险保安这一手越是要硬，为稳定经济运行提供坚实保障。要时刻保持对疫情的警醒警觉警惕，慎终如始抓紧抓细各项工作，压紧压实“四方责任”，切实守牢口岸国门、城市大门、村社小门，确保常态化疫情防控体系有力有效，确保防控工作始终跑在病毒前面。要始终以如履薄冰的态度抓好意识形态安全、金融安全、生产安全、公共安全等各领域安全工作，强化对经济运行风险的预警监测，防止经济风险向政治领域、社会领域传导。
三、振奋精神、振作状态，切实增强主动抓抓主动的严肃性
稳进提质攻坚战是一场艰巨的大战大考。各级各部门和广大党员干部要进一步严起来、紧起来、动起来，求真务实、真抓实干，勇挑重担、勇往直前，在高效落实“急难险重”任务上展现过硬的政治能力、政治担当。
一要强化冲锋在前的领导力。关键时刻要看“关键少数”。市四套班子要以上率下、模范带头，各位市领导要立足各自分工，主动思考琢磨，主动带队出征，带领分管联系的领域行业把“六稳”“六保”工作做得更加精准、更加到位。各级各部门负责同志既要当好“指挥员”，又要当好“战斗员”，做到经济报表、平安报表“天天看”，重大项目、重大任务“天天盯”，风险挑战、困难问题“天天研”，确保情况了然于胸、工作强力推进。各工作专班要实体化、快节奏、高效率运作，切实提高监测预警、分析研究、统筹协调、指导督促的质效。
二要强化握指成拳的执行力。各级各部门要把抓落实作为一切工作的生命线，不折不扣贯彻落实中央和省委、市委各项重大决策部署，杜绝一切形式主义、官僚主义，绝不允许打折扣、做选择、搞变通。要把“主动抓抓主动”转化为更好履职尽责的思路举措，争分夺秒干工作，不待扬鞭自奋蹄，层层负责、个个尽责，聚力下好先手棋、打好主动仗。要在打好攻坚战中推进干部能力变革，边作战、边复盘、边提高，不断淬炼驾驭复杂局面、有效引导预期、实现多目标平衡的能力。
三要强化直插一线的监督力。市纪委监委、市委组织部、市督考办要主动上前一步、靠前发力，围绕政策实施、制度执行、责任落实、项目推进等，加强督查检查、问责问效，释放激励担当作为、惩治失职渎职的强烈信号。要充分运用数字化改革成果，完善用好“七张问题清单”等场景应用，上图入库、对账销号，让干得慢、干得差的更有压力。要用好争先创优进位绩效考评机制，把稳进提质攻坚行动实际成效作为各级班子和党员干部考核评价、评先评优的重要依据，营造苦干实干、攻坚克难、你追我赶的浓厚氛围。
四要强化共克时艰的向心力。“经济稳”是全社会共同的期盼，“稳经济”是全社会共同的责任。工商联和各类商协会要发挥桥梁纽带作用，把企业和企业家组织发动起来，汇聚政企同心、共克时艰的强大合力。各类金融机构要以更大力度为实体经济“输血”“增氧”，下好金融支持的“及时雨”。各部省属驻甬单位要主动发挥渠道优势、资源优势、专业优势，积极争取上级部门的资源和支持，为xx稳进提质献计出力。各级宣传部门和新闻媒体要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，策划推出一批提振信心、提振士气、提振活力的宣传报道，广泛传递迎难而上、克难前进的正能量。
总之，只要思想不滑坡，办法总比困难多。我们要强化主动抓的意识，落实抓主动的硬招，超常规打好稳进提质组合拳，全力营造“三大环境”，以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开
五边行动推进会讲话篇2
一要讲政治讲规矩，不抱侥幸之心。公安机关的政治属性是坚持党的绝对领导，坚守政治纪律和政治规矩。从工作性质来讲，公安要比其他单位风险更大。一次重大的群体性事件、一次个人极端案件、一次重特大交通事故、一次重大安全生产责任事故，瞬间就可上新闻头条，全国“闻名”。我们要更加如履薄冰、更加精力集中、更加踏实勤奋，不能认为专项行动是“一人得病，全家吃药”的过度治理，也不能隔靴搔痒、蜻蜓点水，抱着“水泼不进”的态度对待。
二要讲宗旨讲原则，彰显好公安本色。很多事情都是好事拖坏、小事拖大、易事拖难、急事拖黄。在我们公安队伍仍然有个别民辅警对来办事的群众扳着一副“扑克脸”，对群众不闻不问、不理不睬、不看不管，工作“踢皮球”“打太极”“甩黑锅”，就是不办事。试问公仆之心在哪里?宗旨意识在哪里?血肉联系又体现在哪里?人民群众是根基，必须始终保持同人民群众的血肉联系，把“江山就是人民、人民就是江山”的理念贯穿公安工作始终。
三要讲现实讲需要，发挥好公安作用。我们目前面临的现实是：公安工作成绩整体不理想，系列考核排位总体靠后。局面不容乐观，形势不容松懈，工作不容拖沓，必须迎头赶上。我们要认真开展“我为群众办实事”实践活动，推出更多的便民利民措施。目前，“机动车礼让行人”治理、“高峰护学”等工作获得党委政府和人民群众的一致好评，我们要把好事办好，不能因个别人的懒政怠政乱政，把好事情变成引发矛盾纠纷、伤害群众感情、抹黑公安形象的坏事。
五边行动推进会讲话篇3
同志们：
今天，我们就在这里举行“强、补、增”行动培训班暨推进会，很及时很有必要，这是全市工会组织学习贯彻十九届六中全会精神的具体体现，对于深入贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，认真落实全总、省总重要工作部署，推动*工会工作创新发展，具有十分重要的意义。今年7月，省总对“强基层、补短板、增活力”集中行动进行了专题部署。几个月来，各地各单位按照省总统一部署，制定方案，积极落实，行动取得了较好效果。为进一步抓好这项工作，我讲三点意见，供大家参考。
一、加强学习，提高认识，增强推进“强补增”行动的强大动力
党中央国务院历来对工人阶级和工会工作高度重视。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央十分关心党的群团工作，不断加强对党的群团工作的领导。习近平总书记多次作出重要论述，强调基层工会工作要“着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平”；指出“加强和改进党的群团工作，最重要的是保持和增强政治性、先进性、群众性”。这些都是对加强基层工会工作作出的指示、提出的要求。习近平总书记强调，“推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走”。习近平总书记讲话为工会工作指明了前进方向，也为我们做好工会工作注入了强大的动力。在座的各位，以及全市各级工会组织和广大工会干部，要认真学习领会报告精神，认真研究习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，不断增强工作的自觉性、主动性，不断提升履职尽责的能力和水平；要落实习近平总书记“增三性、去四化”和“三个着力”的要求，深入持久地开展“强基层、补短板、增活力”集中行动，不断夯实基层基础、不断增强基层工会生机活力，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，团结带领广大职工群众听党话、跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出我们应有的贡献。
二、认清形势，把握重点，推进“强补增”行动有效实施
（一）认清基层工会建设工作存在的问题
近几年来，在各级工会干部的共同努力下，我市工会工作取得了一些成绩，可以说在全国有影响，在全省有地位，获得了全国、省、市多项荣誉，我市工会工作也一直处在全省第一方阵。但我们也应清醒地看到基层工会还存在诸多问题和短板。一是工会组建上还存在“盲区”。一些小微企业、“两新”组织等基层单位中还没有建立工会组织。不少农民工、劳务派遣工、个体户等灵活就业人员还游离于工会组织之外。商贸物流、物业管理、建筑装饰等行业工会组织建设还相当薄弱。二是工会组织还很不规范。部分企业工会组织不健全，规范化建设不到位，有牌子无机构、有机构无制度、有制度无活动的现象大量存在，“空壳工会”、“挂牌工会”还比较普遍。三是厂务民主管理工作还需大力推进。目前我市除国有企业和一些大型重点企业建立健全了职代会制度外，还有相当多的中小企业没有建立职代会制度，已经建立了职代会制度的也还不规范不完善，涉及职工工资分配、福利待遇、安全生产等切身利益事项不提交职代会审议，或召开职代会只“议”不“审”，工会参与决策难。四是平等协商集体合同覆盖率还比较低。近几年，基层工资集体协商工作取得长足的进步，但由于一些企业老板对工资集体协商工作不重视、不支持，企业工会和职工不会谈、不敢谈等原因，集体合同制度覆盖率还比较低，平等协商也存在搞形式走过场的问题；另外，行业性、区域性平等协商制度和集体合同制度建设进展缓慢。这些因素致使基层工会组织不强、活力不够、作用不明显等问题十分突出。
（二）把握“强补增”专项行动的工作重点
一是把规上企业作为重点培育对象。规模以上企业职工人数多，社会影响大，成熟一个能够带动一片。我们要坚持从工会组织的性质和特点出发，按照“六有”的工作标准，以厂务公开民主管理和平等协商集体合同制度建设为重点，用3年左右的时间，加强扶持和培育力度，使规模以上企业工会工作全面发展，服务职工能力明显提高，工会组织吸引力凝聚力明显增强。二是把两新组织作为重点突破对象。随着科技、经济和社会的发展，一些民办非企业组织（如民办医院、律师事务所、会计事务所等）、新兴行业（如快递物流、物业管理等）、社会中介组织（如房产中介）等不断涌现。加强两新组织工会组建，提高工会在这些组织和行业中的影响力和凝聚力，依法维护这些产业、行业和组织内职工的合法权益，也是构建和谐劳动关系的重要内容，需重点突破。三是把农民工作为重点服务对象。我国城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。*这几年，抢抓发展机遇，加快城市化建设，有大量农民工涌入城市，为城市建设作出了巨大贡献，如何让这些农民工加入工会，保障这些农民工的合法权益是目前紧迫而现实的问题。工会作为党联系职工的桥梁和纽带，要把他们组织到工会中来，为他们提供力所能及的关心和帮助，这也是我们工会的应尽之责。
（三）创新基层工会建设的工作载体
一是扎实开展“党工共建”活动。党工共建既是我们中国工会的特点，也是中国工会的优势。各地工会要推动本地党委把非公有制企业党工共建工作摆上重要工作日程，纳入党的建设总体规划和工作考核体系，建立健全党工共建工作机制，做到工会组建与党建工作同时部署、同时检查考核，形成资源整合、配套联动的工作合力。二是坚持开展规范化达标建设活动。“强补增”专项行动，关键是要推进基层工会规范化建设。基层工会建设规范了，就达到了强基层、补短板的目的，为增活力提供了基础。所以，要把基层工会规范化达标建设作为“强补增”行动的核心任务，以规上企业为重点，以组织机构建设为基础，以维权机制建设为关键，扎实推进基层工会规范化建设。要持之以恒的抓，一批一批的抓，抓出亮点，抓出典型。三是大力开展职工之家建设活动。职工之家建设，是工会建设的综合性载体，是工会工作的老品牌。建设职工之家，就是要建设发展之家、和谐之家、文明之家、安全之家、民主之家，涉及组织建设、民主管理、工资协商、安全生产、劳动竞赛等工会工作的方方面面，既有硬件要求，更有软件要求。因此，我们在“强补增”行动中，要用好这个载体，用好这个品牌，并发挥品牌的效应，建设一批“组织健全，制度规范、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家，推动基层工会工作全面发展。
三、加强领导，履职尽责，保障“强补增”行动取得实效
一要加强领导促实效。各级工会要真正把开展“强补增”工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓规划、亲自抓部署、亲自抓调研、亲自解决问题，真正作为各级工会的“一把手”工程抓紧抓好。要制定开展“强补增”工作发展规划，提出明确的工作思路和工作目标。要注意整合工会内外资源和力量，搞好协调配合，形成工作合力。二要转变作风促实效。各级工会要把开展强补增活动作为学习贯彻十九届六中全会精神的具体体现，切实增强工作的自觉性、主动性。要切实转变作风，实行工作重心下移，把主要精力、资金投向基层工会。要摸清底数，派专人深入基层，切实了解和掌握本地区的职工数、会员数、企业数、企业建会数，以及规范化建设状况，做到有的放失。要加强调配研究，坚持分类指导，结合基层工作面临的新情况提出新思路，努力为基层工会解决实际问题。三要强化责任促实效。要建立专项行动工作专班和责任制，细化工作任务，明确工作责任。同时建立跟踪督察制度，有效防止出现建会工作力度不够、敷衍了事，建会后不跟踪指导规范等现象；建立定期通报制度，及时掌握基层工会建设情况，总结推广先进经验，推动工作有序发展；建立考核奖励制度，对各专班人员和相关责任单位进行量化打分，并依据考核结果进行奖惩，鼓励先进、激励后进。四要提升能力促实效。强补增行动涉及组织建设、民主管理和工资协商等方面的内容。虽是一次专项行动，却是一个系统性、综合性较强的工作，对我们工作人员的要求较高。各地要加强基层工会干部和工会协理员队伍的管理培训工作，不断提高他们业务能力和水平。
同志们，你们都是推进工会工作的主要力量，在基层有着丰富的实践经验，希望你们进一步增强工作责任感和使命感，充分发挥聪明才智，不断开拓创新，扎实推进基层工会建设工作，为全市工会工作创新发展作出新的更大的贡献！
五边行动推进会讲话篇4
山不辞土，故能成其高；海不辞水，故能成其深！下面是众鑫文档网小编为您推荐2022安全生产专项整治三年行动工作推进会议讲话稿
同志们：
刚才，XXX副X长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署，内容具体，措施详尽，要求明确，为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循；X消安委副主任、X消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务，通报了去年全X消防工作情况，并就今年重点任务作了安排部署；XX市、XX市、X住建厅、X交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”，从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程，也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。X委X政府对此高度重视，在今年X月XX日全X安全生产和应急管理工作会议后，紧接着召开全X安全生产专项整治三年行动推进会议，目的就是要把这项工作真正抓在手上，抓细抓实、抓出成效。今天的会议，既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会，也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。XX同志提出的目标任务和工作要求非常明确，希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上，落到实处，专项整治三年行动就一定会取得明显成效，达到预期的目的。下面，围绕贯彻落实会议精神特别是XX同志讲话要求，我再强调四点意见：
一、着眼“两个根本”，落实关键措施
“两个根本”就是要从根本上消除隐患，从根本上解决问题，这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求，既是我们开展专项整治三年行动的总体目标，也是抓安全生产工作的思路理念，更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”，围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施，重点要解决两个问题：一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题，表现形式不同，具有自身特点属性，关键要能别具慧眼，在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查，做到心中有数、有的放矢；负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查，摸清企业深层次隐患问题，有效防范安全生产风险，遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患，就必须落实好关键措施。比如，国务院安委办在我X开展安全督查时发现，XX高台XXX国道XX段下穿XX高速公路存在重大安全隐患，此路段因转弯半径小、下穿宽度窄，发生过多起交通事故，死亡XX余人，当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题，交通部门勘测研究后，将下穿通过工程改为上跨工程，工程完工后这一路段再无类似事故发生，彻底消除了安全隐患。我X每年生产安全事故死亡人数中有XX%-XX%属道路交通事故，造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因，但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故；人的因素可通过严肃教育等措施进行预防，道路本身和防护设施问题影响因素多，一次性解决基本不可能，但每年采取有效措施解决一两个问题，久久为功，就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则，X级紧盯国道、X道，市级紧盯县道，县级紧盯乡村道路，分级分类开展治理，这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底，找到各自行业领域的根本隐患，并且紧盯这些根本隐患，采取从根本上解决问题的措施和办法，一项一项抓整改，一项一项去解决，把安全基础夯实筑牢。
二、制定“两个清单”，细化各方责任
近年来我X安全生产工作取得了重大成效，生产安全事故死亡人数从XXXX年XXXX多人下降到2020年的XXX多人，进步之大、成效之明显，主要得益于两个方面：一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我X来看，关停了很多小煤矿、小化工，全X道路状况较过去大为改善，生产企业机械化、自动化程度不断提高，极大地改善了安全生产基础条件；另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密，责任链条越绷越紧，追责力度越来越大，政府各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。XX特别重大爆炸事故，企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任，XX名公职人员被问责；近期XX爆炸事故，XX市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘，XX名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识，在其位、谋其事、尽其责，切实抓好安全生产工作。
在今年全X安全生产和应急管理工作会议上，XX书记、XXXX长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体，而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任，立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清，但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。X市县安委办要发挥统筹协调作用，按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求，组织各行业部门制定完善的责任清单，切实落实好行业监管责任，防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”，主要是各行业部门围绕责任清单，制定年度工作任务、部署阶段性工作，着眼当前解决“抓什么”的问题，由同级安委办审核督办，每年进行修订，这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单，安全生产工作就有了具体抓手，考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作，才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中，要按照“两个清单”履职尽责，发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来，有的事故经过调查认定是意外的，只要严格履行了“两个清单”，即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责，就属于失职，应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”，就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。
三、做实“两抓一推”，夯实好安全基础
去年X安委办提出在全X安全生产领域“两抓一推”的工作思路，“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训；“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型，这是做好安全生产工作的长远根本大计，既着眼于长远又立足于当下，逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作：
一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识，把“两抓一推”和三年行动作为有机整体，合力推动，须臾不可放松。
二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理，必须要有载体才能抓得住、抓得准，其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面，去年着眼提升隐患排查治理专业化水平，X应急厅出台了《甘肃X化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》，从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请XX多名化工领域专家在全XX个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务，确保每个化工园区有X个固定安全专家咨询组，每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法，有效夯实了危化领域安全生产基础。全X各地也将专家经费纳入同级财政预算，金昌等地还制定了一套资金使用管理办法，明确了资金使用范围、程序等，在体制机制方面做了积极探索，形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法，结合自身实际和行业特点，建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆，名为“拉网式”、“地毯式”排查，但由于专业化水平不高，往往不但查不实问题，还影响企业正常生产活动，现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”，解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”，确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面，安全教育培训关键是抓“人”的培训，提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题，应急部门支持XX、XX、XX、XXX市建成X级实操考试培训基地，考试过程对考生实行人脸识别，考核部分实行模拟仿真，有效杜绝了考试造假、流于形式，真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点，以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务，以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段，全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任，以人员素质的提高为安全生产奠定基础。
三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方政府加大投入力度，大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设，通过安全设施的改造提升，实现既保安全，又保生产和发展的目标。要通过5G技术等信息化技术在安全生产领域的应用，不断提高智能化水平，助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”（重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源）监测预警体系建设；在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治，对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查，着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题，提高本质安全水平。
四、紧盯“两类问题”，严格督查问责
对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视，总体进展顺利，但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法，工作停留在编方案、抄文件阶段，并没有抓在手上、落实到行动上。今年X安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查，把检查两种倾向性问题作为重中之重。
一要查党委政府和监管部门不重视、不认真抓，不上手问题。要从正反两方面进行检查，正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好；反向实行责任倒查，对每一起较大生产安全事故，倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署，有没有抓专项整治三年行动的实际举措；倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施，措施是否具体管用。通过正反两方面督查，全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。
二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业，监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度，对企业隐患排查治理情况进行检查，决不能越俎代庖，把监管变成包管和代管，代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真，只作一般性安排，没有载体抓手等作为重点来督查，特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处，不能等出了事故再处理人。今年X月X日，最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》已修改了“强令违章冒险作业罪”，增加了“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效，但不是目标，还是要在事故发生前把篱笆扎好，落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动，关键是紧盯“两类问题”，严督严办，切实推动三年专项整治行动走深走实。
最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照国务院安委办要求，即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份，今年全国“两会”后，国务院安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前X安委办已把考核评分标准下发市县两级和X级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导，也是一次全面体检，更是对我们工作成效最重要的体现。在20XX年度安全生产和消防工作考核中，全国XX个被考核单位中共有XX个单位获优秀等次，我X也荣获优秀等次。2020年我X安全生产四项指标呈两位数下降，没有发生重特大事故，安全生产形势持续稳定向好，我们具备了获优秀等次的基本条件，但仍要认真做好考核准备工作：一要做好精神准备。按照考核惯例，国务院安委会考核组除听取X政府工作汇报外，还要抽取两个市州，每个市州抽取两个县区，每个县区抽取X-X家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待，从思想行动上做好准备，以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组，明确负责人和联系人，加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”，查整改是否到位，不仅要查国务院安委会考核反馈问题整改情况，还要查X上督查反馈问题整改情况，要逐个问题排查，确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作，提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料，并对照考核标准分类准备，确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第X次巡查考核，经过前X次迎考准备，大家都有一定迎考经验和教训，各部门要及时总结前X次迎考准备的经验教训，认真提炼好的做法形成经验制度，反思存在问题形成提醒要点，切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行业部门以今天会议为契机，把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上，抓出成效，为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。
五边行动推进会讲话篇5
党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这是党中央着眼于推进 “四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是以习近平同志为核心的党中央对新时代“三农”工作做出的一项新部署，是促进农业发展、农村繁荣、农民增收的治本之策。下面是呢子范文网小编为您推荐在全省2022年深化“乡村振兴”行动推进会上的讲话材料。
同志们：
习近平总书记强调：“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出：“从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。”我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好中央一号文件的重要部署，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。今天，我们在这里召开全省深化《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》行动推进会，这是全省林业系统认真贯彻党的十九届六次全会和省委十四届二次全会精神，助推乡村振兴战略的一次具体行动。下面，我就深化“乡村振兴”推广行动、助推“三农”战略问题，讲三点意见。
一、肯定成绩，进一步坚定深化“乡村振兴”行动的信心和决心
近年来，全省林业部门深入践行“绿水青山就是金山银山”的科学论断，大力推广“乡村振兴”林业科技富民模式，做大做强生态高效林业，有效促进了林业增效、林农增收。据统计，三年来，全省累计推广“乡村振兴”十大创新模式63.7万亩，实现总产值75.3亿元，增收31.7亿元，高效生态栽种的香榧、甜柿、林下套种铁皮石斛、竹林套种竹荪等，都很好地实现了亩产一万元以上甚至2万元、5万元的目标。“乡村振兴”为促进农民收入持续普遍较快增长开辟了新路径，成为全国林业科技推广的标杆，并在全国林业科技创新大会上作为唯一省级代表作了典型发言。概括起来，主要有下面几个特点：
（一）围绕“三服务”，创新科技富民模式。针对我省“七山一水二分田”的省情林情，围绕“服务主导产业、生产实践、林农增收”的“三服务”，经过多年的探索实践，认真总结研创出“乡村振兴”十大科技富民模式，产业壮大了、生产发展了，林农也增收了。一是服务主导产业发展。竹产业和木本油料产业是我省的两大林业特色主导产业，在全国占有重要地位。全省竹林面积1365万亩，2021年竹业综合总产值470亿元，约占全国的1/4。木本油料已形成以诸暨、东阳、嵊州等会稽山脉为主的香榧产业带，以衢州、丽水等为主的浙西和浙南油茶产业带，种植面积达417万亩。全省广大林业工作者特别是科技人员充分利用这两大资源，依托香榧、铁皮石斛、竹笋、山核桃等国家工程技术研究中心和生物产业基地，集成立体种植、仿生培育、生态循环等先进技术，在充分尊重群众首创精神的基础上，坚持以市场需求为导向，经过认真反复筛选，总结研创出铁皮石斛近野生栽培，雷竹、毛竹生态覆盖，香榧、薄壳山核桃、甜柿高效生态栽培，林下套种多花黄精、三叶青、竹荪等十大成功模式，让科技驱动发挥出乘数效应，推动产业经营从粗放型向集约型转变。二是服务基层生产实践。我省地理环境复杂多变，平原、山地，内陆、沿海的环境因素差异较大。我们从实际出发，科学分析土壤、温度、气候等环境因素，因地制宜，把科技创新与生产实践紧密结合起来，针对不同的立地条件，制定“套餐化”和“菜单式”的技术方案，使林业科技实用技术带露珠、接地气，让林农“看得懂、学得会、干得成”，做到易学、易懂、易操作，为全省大面积推广奠定了良好基础。同时，多种模式也为从业者提供更多的选择余地。比如，同为林下套种就有多花黄精、三叶青、竹荪三种高效生态栽培，一定程度上避免了因单一产品过剩导致相互压价的现象，规避了市场风险。三是服务林农增收致富。全省各级林业部门积极组织实施“乡村振兴”模式推广行动，通过政策引导和行政推动，使“乡村振兴”惠及千家万户，成为山区林农致富的“金钥匙”，让更多的林农走上致富之路。如龙泉市秉松中药材专业合作社从2012年底开始在毛竹林下套种中药材“三叶青”，现已建立“三叶青”中药材示范基地120多亩，每亩产量按500斤计算，120亩三叶青基地总产量6万斤，按照当前市场收购价200元/斤，产值高达1200多万元，经济效益十分可观。嵊州市长乐镇坎一村发展香榧高效生态栽培，2021年的香榧青蒲最高亩产量达到1500斤，亩产值达到了近3万元。刚才中央7台播放的磐安三叶青例子也是很典型，这些都是值得学习推广的典型范例。
（二）织好“三张网”，构建科技富民体系。全省各地以建设高效生态林业、加快林农增收致富为目标，创新林业科技成果转化机制，加大科技推广力度，织好推广队伍、技术服务、科技示范“三张网”，着力构建“乡村振兴”科技富民的推广体系。一是织好推广队伍网。按照“覆盖全程，综合配套，精干高效”的要求，建立和完善以省级专家和县级首席推广专家为龙头，以林技指导员和责任林技员为骨干，以林技推广能手和社会化林技推广人员为补充的新型林技推广网络，大力发展科技特派员、农村指导员和林技推广能手、林业乡土专家队伍，架起“专家”与“农民”之间的桥梁。开发运用“林技通”，通过“互联网+”林技推广服务平台，较好地解决了“乡村振兴”模式推广“最后一公里”的问题。目前，全省已聘用首席林技推广专家229名、林技指导员1026名、林技推广能手6800名和首届省级林业乡土专家58名。譬如，宁波奉化往年雷竹覆盖材料用的大多是鸭粪，长期使用造成土壤退化，笋的产量质量下降。省级林业乡土专家虞如坤引进丽水的菌棒废料覆盖雷竹笋，通过三年的试验，较好地实现了竹笋品质的提高、废弃物的循环利用和竹林土壤理化结构的保护。二是织好技术服务网。自2004年9月举办首届全省林业科技周活动以来，已经坚持连续举办了十四届，累计召开学术报告会、研讨会140余次，组织送科技下乡3700场次，发放资料32万份，培训林农13万人次。定期举办十大模式专题技术培训班，编印标准化生产模式图赠送给林农，让这些新技术真正惠及广大的林农，切实发挥新技术在兴林富民中的重要作用，推动我省林业主导产业持续高效发展，实现山区经济效益和生态效益“双赢”。运用全省1179个基层公共服务中心和2283名责任林技员，实行联村、联户、联地块，手把手、一对一地指导帮扶，切实帮助示范户解决生产中的实际困难和问题，实现林业公共服务体系全覆盖。如富阳常安镇永安山村李荣富同志的甜柿基地，在中国林科院亚林所龚榜初研究员的技术支撑下，通过改良品种、优化种植结构、提升培育技术等综合措施，20亩“太秋”新品种刚挂果，今年亩产量达到1500斤，由于品质好，每斤20元被抢购一空，每亩产值达到3万元，总产值达到60万元，真正尝到了好品种好价格的甜头。三是织好科技示范网。全省各地以现代林业示范园区、专业示范村、示范户为载体，建设“乡村振兴”模式示范基地，开展百名专家进百个基地的“双百”科技示范行动，不定期组织召开现场会，充分发挥各级专家的特长，把现代林业园区作为科技成果的孵化器、教学实践的试验区、培训农民的新平台，推广示范良种良法，创新试验新品种、新技术、新知识、新机具，树立了一大批高效集约的示范典型和示范基地。如衢江区全旺镇毛竹精品园从省林业厅实施毛竹覆盖“双百万”示范行动以来，连续多年实施推广竹笋覆盖技术，通过前期深挖垦复、配方施肥，后期覆盖增温、水分管理及合理留笋养竹等科学培育方法，不仅能使春笋提前出笋，而且能提高冬笋的产量，达到“冬笋多发”的效果，经过覆盖的基地，冬笋的亩产量达1000斤/亩，按平均售价10元/斤，光冬笋一项产值就在每亩万元以上。
（三）推进“三创新”，放大科技富民效应。全省各地坚持把创新作为发展的动力，积极开展林产品质量追溯机制、“三产”融合发展机制和林业经营体制机制创新，加速林业科技成果的转化应用，不断放大“乡村振兴”模式的富民效应。一是创新林产品质量追溯机制，努力实现标准化。组织开展“乡村振兴”十大模式的森林食品基地认定，强化标准体系建设，制定推广地方标准15项、企业标准30项；加强森林食品品牌打造，建立起质量追溯、企业诚信、质量监管“三位一体”的林产品质量安全监管模式。全省已认定十大模式的森林食品基地面积13.8万亩，森林食品安全抽检合格率达98%以上，初步走出了一条品位高、品相好、品质佳、品牌响的精品之路。如“安吉冬笋”获得了地理标志证明商标，一盒5斤装的礼盒装冬笋售价为298元，算下来差不多达到了60元/斤的水平，远超市场价格。目前，安吉全县已有16家农业合作社获得县林业局的商标使用授权，并同时使用了溯源管理系统。这些建立合作关系的合作社，冬笋收购价比市场价高1元至2元，为林农带来了看得见的实惠。二是创新“三产”融合发展机制，努力实现特色化。积极开展“乡村振兴”示范基地建设，按照“壮大一产、发展二产、培育三产”的思路，培育生产、加工、销售于一体的产业新业态，推进林下种养、产品加工、休闲养生等“三产”融合，形成主业特色鲜明、产业链条完整、市场竞争能力较强的现代林业经济发展模式。比如，温州乐清的金传高同志长期与**农林大学等研究团队合作，不断研发新技术、培育新品种，组建了石斛行业最高标准的石斛组培工厂，并将现有生态种植模式结合生态休闲养生为一体，开发石斛行业新模式─石斛休闲谷，基地亩产经济效益达12万元。在自己发家致富的同时，金传高同志主动带领和支持当地农户共同致富，带动农村劳动力就业500人左右，辐射农户种植规模达2000亩，有力推动了当地石斛产业的快速发展。三是创新林业经营体制机制，努力实现规模化。全省各地在总结推广“乡村振兴”模式的过程中，积极探索、大胆实践，大力推行林木股份制、林地股份制和家庭林场三种新型经营体系，引导工商资本与农户建立利益联结机制，加快推进适度规模经营，真正实现“林地变股权、林农当股东、收益有分红”。如浦江县组建香榧林地股份合作社22家，参股农户近3000户，累计参股林地面积达1.9万余亩，加快了产业合作化、规模化经营步伐，推动了林业持续增效和林农持续增收。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前“乡村振兴”推广还存在不少问题：一是在发展布局上，以“盆景”为主，受益面还不广。“乡村振兴”模式还没有在全省得到系统全面的推广应用，产学研结合还不够紧密，基地发展不平衡，企业、合作社、大户数量规模不大，综合发展能力不强，示范辐射作用不明显，还没有形成市场竞争优势。二是在发展政策上，以项目带动为主，要素制约还比较大。由于部分模式投入周期长、产出慢，缺乏长期政策扶持，一定程度影响经营主体的积极性。同时，受农村劳动力转移、老龄化和人工工资增加等因素影响，与其他产业的比较效益差距进一步拉大。三是在发展能力上，以一产为主，“三产”融合度还不高。大多数模式总体上仍停留在初始的发展阶段，产业链不全，经营主体和品牌培育相对滞后，二、三产创新能力不足，融合发展度不高，规模集聚效应偏低。这些问题，需要我们在下一步的工作中认真加以研究解决。
二、认清形势，充分认识“乡村振兴”在助推“三农”战略中的重要意义
党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这是党中央着眼于推进 “四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是以习近平同志为核心的党中央对新时代“三农”工作做出的一项新部署，是促进农业发展、农村繁荣、农民增收的治本之策。刚刚召开的省委十四届二次全会明确要求，认真制定贯彻落实乡村振兴战略、加快农业农村现代化建设行动计划，统筹推进省域“大花园”建设，加快建成森林**。中央和省委的决策部署，对林业工作提出了新的更高要求，为新时代我省加快林业改革发展指明了方向，提供了重要遵循。全省各级林业部门要认清形势，把思想认识统一到中央和省委的重大决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，以深化“乡村振兴”行动为重要抓手，不断放大科技富民的覆盖面和受益面，让现代林业发展更好地惠及千家万户，助推乡村振兴战略。
（一） 深化“乡村振兴”行动是振兴林业产业的重要途径。乡村要振兴，产业是支撑。近年来，我省大力发展高效生态产业，林业产业快速发展。2021年全省林业产值5127亿元，以占全国2%的林地面积创造了8%林业产值，淳安、临安、安吉、龙泉等重点林区县农民收入的50%以上来自于林业，实现了由“资源小省”向“产业大省”的跨跃。特别是以“乡村振兴”为代表的产业富民模式，有力地提升了林业产业发展的质量和效益，为林业产业转型升级提供了现实途径。如乐清市大力发展铁皮石斛产业，全市铁皮石斛种植面积达1.2万多亩，年产铁皮石斛鲜条、枫斗产量分别占全国总产量的30%、80%，全市铁皮石斛实现产值约18亿元，从业人员5万余人。深化“乡村振兴”行动，就是要充分发挥科技创新在现代林业发展中的支撑引领作用，调整优化林业产业，提高林业产业的质量和效益，提升产业竞争力，大力发展现代林业经济，建设更加发达的现代林业产业。
（二）深化“乡村振兴” 行动是推进林业供给侧结构性改革的重要手段。随着经济社会的快速发展，人民群众对林业的期待持续升温，迫切希望有良好的生态、优美的环境、新鲜的空气、干净的水、放心的森林食品和丰富的林业产品，这对林业供给提出了新的更高要求。把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大，生产提供更多更好的生态产品、物质产品和文化产品，是林业深化供给侧结构性改革的重要任务。“乡村振兴”科技富民模式，就是在坚持生态优先的大前提下，转变林业发展方式，推行绿色生产，壮大生态经济，研究解决供给侧结构不适应、不符合、不到位的问题，不断满足人民群众日益增长对林业的多样化需求。
（三）深化“乡村振兴” 行动是增加林农收入的重要载体。乡村振兴战略把过去提出的“生活宽裕”变为现在的“生活富裕”，虽是一字之差，却充分体现了多年来城乡收入差距缩小的良好态势，更强调了小康路上一个都不能少和共同富裕路上不落一人的决心。实施乡村振兴战略，促进农民增收致富，山区林区是重点也是难点。从总体上看，我省种植养殖业附加值较低，特别是林地产出率和经济效益普遍不高，整体经营方式比较粗放，林业促农增收的潜力还远远没有挖掘出来。“乡村振兴”科技富民模式，为解决这一难题提供了有效途径。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断深化“乡村振兴”行动，积极发展林药、林菌、林苗等林下经济和高效生态栽培的木本油料产业，大力推进一二三产融合发展，延长产业链、提升价值链，进一步打开“绿水青山”转化为“金山银山”的通道，源源不断地给山区农户带来财富。
（四）深化“乡村振兴” 行动是林业精准扶贫的重要渠道。我省低收入农户主要集中在山区和半山区，发展相对滞后，林业是他们的主要经济来源，“山清水秀”是这些区域最引以为豪的生态禀赋，但是目前多数生态资源依然沉睡，发挥“靠山吃山”的特色优势只是冰山一角，大量低收入农户还处于“捧着金饭碗等饭吃、找饭吃”的尴尬境地。“乡村振兴”科技富民模式，就是按照农户自主意愿和劳动力、当地生态资源特点，针对性地引导农户选择特色种植、入股经营等模式，因户施策、因地施策，促进林农增收致富。比如，松阳县大力推进“种树养老，种榧致富”，玉岩镇吴山头有个农户叫吴晓元同志，2019年种了800余株香榧小苗，如今产量超3000斤，收入6万元。这充分说明道找准了、路选对了，产业才有活力，百姓才能受益。我们要把深化“乡村振兴”行动与推进林业精准扶贫紧密结合起来，帮助低收入农户找准路子、选对产业，在先进适用技术推广、生态经营模式运用、加工设施设备、先进工艺技术、质量安全监测、配套基础设施等一些关键环节，给予重点扶持，鼓励工商资本和经营大户与低收入农户合作开发，推动低收入农户持股增加财产性收入，着力解决山区低收入农户的发展障碍，帮助山区群众早日实现生活富裕。
三、突出重点，切实把深化 “乡村振兴”行动落地见效
深化“乡村振兴”行动要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“乡村振兴战略”，按照“干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求，加快科技创新，加大政策扶持，提高“三产”融合度，不断提升质量效益，促进山区经济发展，加快林农增收致富。重点抓好以下几方面工作：
（一）坚持科学发展，全面落实任务。深化“乡村振兴”行动的目标是用三年时间，也就是到2025年，全省发展“乡村振兴”示范推广基地120万亩以上。一是认真制定行动计划。通过第一轮三年行动计划的实施，各地已有了良好基础，特别是杭州、绍兴、丽水等地已先行一步，编制了三年规划并超额完成了建设任务，效果十分明显。下一步，各地要积极行动，明确下一阶段“乡村振兴”科技富民模式发展的规模、方向和重点，制定计划，争取在明年3月底前，全省除嘉兴、舟山之外的9个市全面完成行动计划制定工作。有建设任务的县，要根据实际制定实施方案，把任务层层分解落实到乡镇、村，优化布局、落实责任，确保“乡村振兴”发展推广工作有序推进。二是不断加大创新力度。“乡村振兴”是林业创新发展的成功实践和具体抓手，我们在发展“乡村振兴”的过程中，不要局限于当前的十大模式，要不断进行深化和拓展，以当前林业生态建设和产业发展中的科技需求为导向，不断丰富“乡村振兴”的模式和内容。要充分尊重基层群众的首创精神，鼓励和支持基层林业科技人员从实际出发，大胆创新，及时发现基层涌现出来的新技术、新模式、新成果，并进行深度挖掘和认真总结，形成更多的“绿色、生态、高效”的科技富民模式。要坚持因地制宜，认真分析当地区位条件、自然资源、生产实际和市场需求，注重当地林业产业特色，合理确定“乡村振兴”发展目标和规模，科学选择适合当地的具体模式，积极稳妥地加以推广。要不断推动模式的转型升级，从过去主要以种植为主向一二三产联动发展转变，延长产业链，提高持续发展能力和综合效益，真正形成富有活力、具有竞争性和可持续发展的“乡村振兴”全产业链。三是做好示范和集聚的文章。一方面，要做好示范带动的文章，认真总结成功的科技富民模式，建设示范样板基地，通过示范基地辐射，不断扩大“乡村振兴”模式规模，到2025年在全省建成一大批“乡村振兴”的富民典型；另一方面，要做好产业集聚的文章。不断深化林业经营体制改革，大力推进“三权分置”，鼓励经营权流转，积极引进工商资本投入，与林农结成利益共同体，发展适度规模经营，打造县域“乡村振兴”科技富民模式发展的集聚区。通过集聚区的示范效应，最大限度地释放“乡村振兴”科技富民模式的惠民功能。
（二）坚持精准施策，确保建设质量。一要立足生态化经营。各地要牢固树立绿色发展理念，在实施地点和经营措施选择中，要根据植物的生物学特性和立地条件，合理利用森林资源和林地空间，避免过度经营、饱和开发，切实防止水土流失和地力退化。尤其是要加强生产经营过程中的投入品管理，确保可食林产品的质量安全，实现生产基地的可持续发展。要加强良种选育，特别是香榧、薄壳山核桃等木本油料产业，要切实加强良种采穗圃和育苗基地建设，建立健全品种全覆盖的良种种苗保障机制，稳妥推进适生新品种发展。二要推动“三产”融合发展。各地要把“乡村振兴”作为乡村振兴战略产业发展的重要抓手，努力推动“三产”融合发展。要坚持以标准化整合品牌、提升品牌，制订“乡村振兴”基地生产、产品加工、品牌营销的技术标准，建立起政府宣传引导、行业协会主导发展的品牌创建模式，进一步提升“乡村振兴”的社会影响力、市场竞争力。要推行“支持一个主体、执行一套标准、编制一张生产模式图、建立一份生产档案、培育一个品牌”的示范模式，以特色林产品区域化布局、集约化生产、规模化建设、产业化经营为重点，推进生产全过程标准化。三要着眼精准帮扶。“乡村振兴”模式，就业容量大、经济效益明显，在促进低收入农户增收致富中发挥着不可替代的作用。各地要把发展“乡村振兴”与林业精准帮扶结合起来，在低收入农户集中的地区建立示范基地，加大林业实用技术培训，让资金、技术向这些基地倾斜，通过产业、科技帮扶，解决山区低收入农户的发展障碍，更好地发挥“乡村振兴”模式的富民作用。要加大推进力度，对香榧生态高效培育、铁皮石斛仿生栽培等成熟的模式，加大政策支持力度，制定出台政策扶持办法，提高扶持标准，优化种植结构和区域布局，进一步提升发展的质量和效益。要结合深化林改抓推进，加快林权资产化，引导工商资本与低收入农户建立利益联结机制，加快适度规模经营，既发展富民产业，又增加林农财产性收入。
（三）坚持科技引领，完善推广网络。“乡村振兴”科技创新模式大多有一定的技术要求，精细化和集约化程度也较高，这就需要发挥林业技术推广的作用，把先进适用的技术传授给林农。要建立“乡村振兴”科技人员挂钩帮扶机制，充分利用信息技术，不断加强科技推广服务力度，打通科技成果与产业发展的通道，让更多的山区老百姓共建共享林业发展成果。一是科技帮扶机制要更灵。按照“聚合力、健体系、出成效”要求，完善省级指导专家、县级首席专家和乡镇责任林技员联系制度，组建“乡村振兴”创新模式技术推广指导专家团队，充分发挥林技推广专家在“乡村振兴”林技推广深化行动中的作用，使“乡村振兴”科技富民模式成为高效生态林业的示范区和生产区，新品种、新技术、新知识、新理念的试验区和创新区。广大林业科技人员也要按照“把论文写在林地上，成果送到林农家”的要求，深入林间山头，手把手、面对面地把技术传授给林农。二是科技服务水平要更高。按照“提高县一级、强化乡镇一级、发展村一级、延伸户一级”的要求，加快乡村一级林技推广能力建设，研发基层林技推广综合信息服务平台——“林技通”的更多功能，利用“互联网+”等现代信息技术，创新基层林技推广与管理手段，为林农提供高效便捷、简明直观、双向互动的林技推广服务；林业科研单位要加强与林技乡土专家之间的合作，充分发挥科技示范户对林业科技的“传、帮、带”作用，进一步激发民间林业实用人才的积极性和创造性。三是技术培训力度要更大。通过第一轮三年行动的计划实施，我省“乡村振兴”科技富民模式涌现出了很多典型，除了刚才会上介绍的，省厅总结出了50个“乡村振兴”科技富民模式案例。各地要根据实际，及时发现好经验、好模式，并进行认真总结；要充分发挥林业龙头企业、专业合作社、民营科技组织和科技示范户的典型引领作用，提高公众对林业新品种、新技术、新工艺的认知度；要加强新模式、新技术的培训示范力度，结合当地实际，制定操作规程，编印技术手册，举办技术讲座，以典型示范带动，户帮户，村带村，真正让生产经营业主和农户看得懂、学得会。
（四）坚持凝聚合力，营造良好环境。一要争取各方支持。省里将继续加大林业科技推广项目的投入力度，整合林下经济和科技推广项目的资金，重点支持铁皮石斛仿生栽培，雷竹、毛竹生态覆盖，香榧、薄壳山核桃、甜柿高效生态栽培，林下套种多花黄精、三叶青、竹荪等“乡村振兴”科技富民模式。各地林业部门要当好党委政府的参谋助手，积极争取支持，会同相关部门加强引导模式、发展政策的研究，认真做好组织实施、工作指导、技术服务等工作。要主动协调发改、财政、科技等部门，加大政策、项目、资金倾斜力度，形成推动“乡村振兴”科技富民模式发展的合力。二要加强科技合作。各地要充分利用省内外林业科研单位的技术和人才优势，积极引导经营主体与科研机构、科技人员开展科技合作，落实产业培育、市场营销、电子商务等科技服务；省林科院各地分院要建立团队特派员制度，根据地方“乡村振兴”模式特色和需求， 推广一批新型技术、创建一批现代基地、推动一项扶贫工作，逐步形成“科技特派员+企业+基地+农户”的服务模式，促进林业生产和科技创新紧密结合。三要完善考核激励机制。“乡村振兴”科技富民模式推广已纳入森林**建设目标考核的重要内容。各地林业主管部门要积极争取把这项工作纳入党委、政府的年度目标责任考核，层层落实考核责任，确保工作任务完成。要创新体制机制，出台激励政策，对在“乡村振兴”推广行动中做出显著成绩的林业科技工作者在评选先进、申报职称等方面给予倾斜，充分调动一线基层林技人员开展成果推广转化的积极性、主动性和创造性。
同志们，深化“乡村振兴”行动，事关农民增收和民生福祉，也是乡村振兴战略的题中之义。我们要认真贯彻落实党的十九届六次全会和省委十四届二次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”的科学论断，不忘初心、牢记使命，加快发展“乡村振兴”科技富民模式，不断扩大现代林业产业的规模、质量和效益，更好发挥林业在农民增收致富和乡村振兴战略中的重要作用，为我省实现“两个高水平”奋斗目标作出林业新的更大贡献！
五边行动推进会讲话篇6
作风问题是个老大难问题，也是个需要常抓不懈的问题，党的十八大以来，党中央出重拳、用重典，彻底整治以“四风”为代表的作风问题。“新景源”案件给我们敲响了警钟。xx书记援引了安全领域的“海恩法则”，大意是每一起严重事故的背后，必然有多次轻微事故和上百起未遂先兆的事故隐患。其实很多大的事故、案件是可以预防的。在座的每一位领导都是各个部门的主要负责人，你们部门的人，就需要你们去管好。所以要发挥好“关键少数”，压实责任。
一要抓落实抓典型。本次专项行动，旨在排查问题、整治作风、提升工作。重点是破“五弊”、兴“五风”。全局开展此项工作，就要扎扎实实、不出虚招。要力戒虚浮，各单位主要负责同志要切实把任务放在心上、扛在肩上、落实在工作上，要以队伍教育整顿的劲头和刮骨疗毒的决心，把长期困扰队伍的作风问题一抓到底，整改彻底。要力克假空，全体民辅警要实事求是开展问题查摆和整改，要深入思想、触及灵魂，做到有什么问题就查摆什么问题，不遮遮掩掩、不避重就轻。要力抓典型，要加强对正面典型的选树和宣传工作，传递公安正能量。同时对负面典型要全局通报，及时曝光，形成震慑。
二要抓反复反复抓。要避免“整风”搞成“一阵风”，对“四风”问题、“庸懒散浮拖”问题等要保持露头就打、见苗就灭的高压态势，不给歪风邪气滋生蔓延的空间。“头雁”要以身作则，做好民辅警的榜样和镜子，只有领导干部坐端正了，民辅警才会守规矩，队伍才能风清气正。纪律要严格执行，无有规矩，不成方圆。省委政法委出台了政法队伍工作条例，为政法干警进一步划定了行为准则，明确了纪律底线，必须严格落实到位，用纪律规矩来约束民辅警的行为。动作要完全到位。要吃透方案，细化举措，按照要求严格落实，确保全县公安队伍“五弊”破除、“五风”大兴。
三要抓实效抓业绩。要坚持作风和业绩一起抓，推动两者相互促进，相辅相成，以作风的转变推动业绩的提升，以业绩的提升激励作风不断好转。要抓好绩效攻坚，从系列考核来看，时间已经不多，各单位要抓紧攻坚，加强对接，把xx公安工作成果突显出来。要做好形象展示，结合党史学习教育，把专项行动的战果转化为“我为群众办实事”的成果，全面加强宣传，争取各方理解支持。要突出重点工作，发挥好优势和长处，做好总结提炼，认真打造属于xx公安的亮点和品牌，有力助推全县公安工作提档升位。同志们，我们必须时刻警醒、勇敢正视、强力整治、坚持不懈。要时刻牢记、深入践行习近平总书记重要训词精神，扎实推进作风整治专项行动，建好公安铁军，为建设贡献公安力量！
五边行动推进会讲话篇7
同志们：
刚才,XXX副X长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署，内容具体，措施详尽，要求明确，为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循;X消安委副主任、X消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务，通报了去年全X消防工作情况，并就今年重点任务作了安排部署;XX市、XX市、X住建厅、X交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”，从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程，也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。X委X政府对此高度重视，在今年X月XX日全X安全生产和应急管理工作会议后，紧接着召开全X安全生产专项整治三年行动推进会议，目的就是要把这项工作真正抓在手上，抓细抓实、抓出成效。今天的会议，既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会，也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。XX同志提出的目标任务和工作要求非常明确，希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上，落到实处，专项整治三年行动就一定会取得明显成效，达到预期的目的。下面，围绕贯彻落实会议精神特别是XX同志讲话要求，我再强调四点意见：
一、着眼“两个根本”，落实关键措施
“两个根本”就是要从根本上消除隐患，从根本上解决问题,这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求，既是我们开展专项整治三年行动的总体目标，也是抓安全生产工作的思路理念，更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”，围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施，重点要解决两个问题：一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题，表现形式不同，具有自身特点属性，关键要能别具慧眼，在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查，做到心中有数、有的放矢;负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查，摸清企业深层次隐患问题，有效防范安全生产风险，遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患，就必须落实好关键措施。比如，国务院安委办在我X开展安全督查时发现，XX高台XXX国道XX段下穿XX高速公路存在重大安全隐患，此路段因转弯半径小、下穿宽度窄，发生过多起交通事故，死亡XX余人，当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题，交通部门勘测研究后，将下穿通过工程改为上跨工程，工程完工后这一路段再无类似事故发生，彻底消除了安全隐患。我X每年生产安全事故死亡人数中有XX%-XX%属道路交通事故，造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因，但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故;人的因素可通过严肃教育等措施进行预防，道路本身和防护设施问题影响因素多，一次性解决基本不可能，但每年采取有效措施解决一两个问题，久久为功，就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则，X级紧盯国道、X道，市级紧盯县道，县级紧盯乡村道路，分级分类开展治理，这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底，找到各自行业领域的根本隐患，并且紧盯这些根本隐患，采取从根本上解决问题的措施和办法，一项一项抓整改，一项一项去解决，把安全基础夯实筑牢。
二、制定“两个清单”，细化各方责任
近年来我X安全生产工作取得了重大成效，生产安全事故死亡人数从XXXX年XXXX多人下降到2020年的XXX多人，进步之大、成效之明显，主要得益于两个方面：一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我X来看，关停了很多小煤矿、小化工，全X道路状况较过去大为改善，生产企业机械化、自动化程度不断提高，极大地改善了安全生产基础条件;另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密，责任链条越绷越紧，追责力度越来越大，政府各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。XX特别重大爆炸事故，企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任，XX名公职人员被问责;近期XX爆炸事故，XX市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘，XX名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识，在其位、谋其事、尽其责，切实抓好安全生产工作。
在今年全X安全生产和应急管理工作会议上，XX书记、XXXX长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体，而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任，立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清，但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。X市县安委办要发挥统筹协调作用，按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求，组织各行业部门制定完善的责任清单，切实落实好行业监管责任，防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”，主要是各行业部门围绕责任清单，制定年度工作任务、部署阶段性工作，着眼当前解决“抓什么”的问题，由同级安委办审核督办，每年进行修订，这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单，安全生产工作就有了具体抓手，考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作，才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中，要按照“两个清单”履职尽责，发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来，有的事故经过调查认定是意外的，只要严格履行了“两个清单”，即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责，就属于失职，应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”，就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。
三、做实“两抓一推”，夯实好安全基础
去年X安委办提出在全X安全生产领域“两抓一推”的工作思路，“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训;“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型，这是做好安全生产工作的长远根本大计，既着眼于长远又立足于当下，逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作：
一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识，把“两抓一推”和三年行动作为有机整体，合力推动，须臾不可放松。
二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理，必须要有载体才能抓得住、抓得准，其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面，去年着眼提升隐患排查治理专业化水平，X应急厅出台了《甘肃X化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》，从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请XX多名化工领域专家在全XX个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务，确保每个化工园区有X个固定安全专家咨询组，每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法，有效夯实了危化领域安全生产基础。全X各地也将专家经费纳入同级财政预算，金昌等地还制定了一套资金使用管理办法，明确了资金使用范围、程序等，在体制机制方面做了积极探索，形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法，结合自身实际和行业特点，建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆，名为“拉网式”、“地毯式”排查，但由于专业化水平不高，往往不但查不实问题，还影响企业正常生产活动，现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”，解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”，确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面，安全教育培训关键是抓“人”的培训，提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题，应急部门支持XX、XX、XX、XXX市建成X级实操考试培训基地，考试过程对考生实行人脸识别，考核部分实行模拟仿真，有效杜绝了考试造假、流于形式，真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点，以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务，以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段，全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任，以人员素质的提高为安全生产奠定基础。
三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方政府加大投入力度，大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设，通过安全设施的改造提升，实现既保安全，又保生产和发展的目标。要通过5G技术等信息化技术在安全生产领域的应用，不断提高智能化水平，助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”(重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源)监测预警体系建设;在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治，对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查，着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题，提高本质安全水平。
四、紧盯“两类问题”，严格督查问责
对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视，总体进展顺利，但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法，工作停留在编方案、抄文件阶段，并没有抓在手上、落实到行动上。今年X安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查，把检查两种倾向性问题作为重中之重。
一要查党委政府和监管部门不重视、不认真抓，不上手问题。要从正反两方面进行检查，正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好;反向实行责任倒查，对每一起较大生产安全事故，倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署，有没有抓专项整治三年行动的实际举措;倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施，措施是否具体管用。通过正反两方面督查，全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。
二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业，监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度，对企业隐患排查治理情况进行检查，决不能越俎代庖，把监管变成包管和代管，代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真，只作一般性安排，没有载体抓手等作为重点来督查，特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处，不能等出了事故再处理人。今年X月X日，最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定，《中华人民共和国刑法修正案(十一)》已修改了“强令违章冒险作业罪”，增加了“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效，但不是目标，还是要在事故发生前把篱笆扎好，落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动，关键是紧盯“两类问题”，严督严办，切实推动三年专项整治行动走深走实。
最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照国务院安委办要求，即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份，今年全国“两会”后，国务院安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前X安委办已把考核评分标准下发市县两级和X级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导，也是一次全面体检，更是对我们工作成效最重要的体现。在20XX年度安全生产和消防工作考核中，全国XX个被考核单位中共有XX个单位获优秀等次，我X也荣获优秀等次。2020年我X安全生产四项指标呈两位数下降，没有发生重特大事故，安全生产形势持续稳定向好，我们具备了获优秀等次的基本条件，但仍要认真做好考核准备工作：一要做好精神准备。按照考核惯例，国务院安委会考核组除听取X政府工作汇报外，还要抽取两个市州，每个市州抽取两个县区，每个县区抽取X-X家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待，从思想行动上做好准备，以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组，明确负责人和联系人，加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”，查整改是否到位，不仅要查国务院安委会考核反馈问题整改情况，还要查X上督查反馈问题整改情况，要逐个问题排查，确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作，提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料，并对照考核标准分类准备，确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第X次巡查考核，经过前X次迎考准备，大家都有一定迎考经验和教训，各部门要及时总结前X次迎考准备的经验教训，认真提炼好的做法形成经验制度，反思存在问题形成提醒要点，切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行业部门以今天会议为契机，把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上，抓出成效，为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。
五边行动推进会讲话篇8
洒脱是一种智慧、一种境界、一种博大和炼达，一种建立在良好气度、风度和分寸上的处世态度和风格。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市“大战一百天、打非保平安”专项行动推进会上的讲话优选范文。
今天我们齐聚X，召开全市“大战一百天、打非保平安”专项行动推进会暨“安全生产月”活动启动仪式，首先感谢X县政府、X县交通运输局莅临会议指导，感谢X运管局对本次会议的精心安排，也感谢各县(市、区)的同仁对支队工作的大力支持。
之所以筹备召开此次会议，主要基于以下三点考虑：
一是去年以来，全市交通运输综合执法改革相继推进到位，道路交通运输执法工作逐步走向规范，国家、省市领导同志，以及交通运输部、厅、局领导多次就交通执法工作发表重要讲话。习近平总书记也多次作出重要指示，强调要维护好货车司机的合法权益。交通运输部贯彻党中央、国务院的指示精神，提出在行政执法、行业管理、转型发展等各环节，在每一项许可、每一次检查、每一次审验中，在每一部法规、每一项政策、每一套标准中，坚持执法为民，切实倾听从业者的心声，解决难点、痛点、堵点问题，维护好合法经营者的权益，让交通运输发展成果更多更好惠及全体人民。今年X月X日，市委书记X在听取交通“十四五”专项规划工作会上提出，要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持之以恒大抓交通、抓大交通，加快建设高水平交通强市，持续完善立体综合交通网络，不断提升公共服务水平。要把道路交通执法工作做好，就必须认真学习领会中央领导同志和省市领导、交通运输部领导重要讲话精神，结合我市实际贯彻落实好。
二是这些年来我们各级党委、政府高度重视交通运输执法工作，高度重视道路运输安全工作，切实加强领导，亲力亲为安排，探索出了很多基层治理经验，这些经验都很管用，为我们新时期道路交通运输执法和行业管理工作注入了强大的生机和活力。也正是基于这个情况，我们组织到X现场观摩，交流经验，集中学习总结各地的好做法，深入推进“大战一百天、打非保平安”专项行动。
三是当前道路交通运输执法形势依然十分严峻，非法营运“黑车”、源头“治超”等老大难问题，直接影响着人民群众生命财产安全。开展专项整治行动既是推动优化营商环境“一号工程”需要，也是践行“我为群众办实事”的需要，更是提升交通运输综合行政执法队伍能力素质打造执法“铁军”的现实要求，所以我们必须要以更大的力度、更有效的举措来推进道路交通运输执法工作。因此，我们把各县市区道路交通执法工作负责的同志请来，就是希望会后能把这次会议的精神切实贯彻落实好。刚才，支队X同志和X同志分别就专项整治行动、安全生产月活动进行了通报和部署，我都完全赞同，希望各单位回去后具体抓好落实。下面，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，总结经验，以更大的决心、更强的力度，深入推进“大战一百天、打非保平安”专项行动
刚才百日行动的通报里提到，在不到X天的时间里，仅仅“黑车”就暂扣了X台，战果累累、成绩斐然，这正是各执法单位通过辛勤付出和鼎力协作，打出了声威，打出了气势。在此，我代表支队党委向在座的各位负责人并通过你们向一线全体道路交通执法人员表示感谢，你们辛苦了!会前，大家集中观摩了X运管局打击非法营运“黑车”现场执法情况，听取了各地各单位打非治违方面的经验介绍。根据你们的交流情况，结合我个人感受，我认为一个地方的打非治违工作要想搞好，概括起来有这么几条经验：一是加强领导，构建责任机制，是做好道路交通运输执法工作的重要基础。在会上介绍经验的县市区执法大队、运管局(所)，其工作都受到当地党委政府关注和上级主管部门重视，并且工作目标明确，分工合理，责任压实，这是每一项重要工作取得成绩的重要基础。二是整合力量，联合行动，是打击非法营运、整治违规经营的有效手段。刚才交流过程中，有的谈到联合交警上路拦车检查，有的联合客运企业收集“黑车”信息，进行精准打击，这些都是很好的做法。打非治违是我们的职责，但单打独斗确实势单力薄，不可能取得很好的效果。只有积极争取和用好各种资源，才能形成齐抓共管的强大合力。三是抓住重点，守牢阵地，是综合提升百日行动成效的管用方法。客运站、高铁站、机场等枢纽是非法营运“黑车”出没的重要区域，关系到群众的安全出行、便捷出行，各地在执法过程中坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理”的原则，一方面严厉打击客运枢纽周边非法营运行为，规范出租车、网约车经营秩序，守牢主阵地，擦亮城市名片;另一方面全面优化旅客换乘方式，科学调度运力，最大限度的满足乘客多样化、便捷化、个性化的乘车需求，铲除“黑车”滋生土壤。只有采取这样标本兼治的方法，才能压缩“黑车”市场，从源头上打击“黑车”。四是运用科技手段，灵活处理问题，是规避执法风险的有力支撑。执法记录设备不仅能第一时间记录违法行为，同时也是保护我们执法人员合法权益的重要工具。我们在执法过程中面对“老油条”、“钉子户”，甚至暴力抗法的人员时，必须要做好自身防护，避免与当事人直接对抗引起矛盾升级，同时做好围观群众的宣讲解释工作，争取主动和支持，必要时要果断报警，不能让我们的执法人员流汗还要流泪，甚至流血。五是规范执法，错时执法，是提升执法威慑力的强劲举措。刚才有的单位在交流中谈到，每天早上X点至X点在高速路出入口附近开展执法行动，下午X点至X点又到高速路出入口附近开展执法行动，这种错时错峰、突击式的检查，能有效打击“黑车”司机利用执法空隙从事非法营运，提高了精准打击的力度。同时，我们的执法人员能够统一行动，规范着装，分工协作，分头询问驾驶员、询问乘客、现场取证，展示了执法队伍的良好形象，提升了执法威慑力。上述五条经验，核心就在于加强组织领导，加强联合联动，守住主要阵地，规避执法风险，错时规范执法。希望大家结合工作实际进行借鉴应用，推动执法工作创新提效。
二、以案为鉴，筑牢防线，以更高的标准、更严的要求，扎实开展“安全生产月”活动
刚才X同志已经对“安全生产月”活动做了安排部署。安全大于天，责任重于山，落实安全责任，强调一万次都不为过。我就第X个“安全生产月”活动再强调一下：一是认真开展警示教育，深刻汲取安全生产事故教训。血的教训再一次警示我们：安全生产始终是我们的红线、底线，一丝一毫都不能松懈、不能马虎，必须切实履行好安全生产职责，坚决防范安全风险。二是认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神，指导安全生产工作实践。安全生产工作知识要始终常学常新，要像运动员一样形成“肌肉记忆”，特别是要把习近平总书记以及各级领导关于安全生产工作重要讲话、指示、批示精神作为推进安全生产工作的“规定动作”，充分认识当前做好安全生产工作的重要性、艰巨性、紧迫性，时刻保持如履薄冰的谨慎、一叶知秋的敏锐，高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险，确保各项工作不出问题。三是对标剖析存在的问题，提高安全生产工作针对性。要扎实开展“安全生产月”系列活动，对标补齐短板，进一步压实企业主体责任，抓好“五落实”(落实党政同责、一岗双责、安全生产组织领导机构、安全监管力量配齐注册安全工程师、安全生产报告制度)、“五到位”(安全责任制到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位)、“三关一监督”(准入关、从业资格证关、车辆技术关)、“三不进站、六不出站”和驾驶员“五承诺一确保”等工作，切实全面提升安全监管能力水平。
三、认清形势，狠抓落实，以更高的站位、更实的举措，奋力打造道路交通执法工作新格局
当前，全市交通运输综合执法改革已经从整合组建执法队伍、破除机构重叠和多重交叉执法的改革期，进入厘清职责职能、构建高效运行综合执法机制、增强素质能力的新阶段。要想充分发挥交通综合执法队伍整体执法效能，就需要我们推动实现职能、队伍的深度融合，在具体执法工作中培养一专多能的执法人才，补齐道路交通运输执法能力不足的短板弱项，把推进交通运输治理体系和治理能力现代化作为今后一个时期交通运输执法工作的重大政治任务，努力实现队伍整体面貌、整体形象的提升。一要认识再提高。道路交通运输综合执法队伍承担着道路运政、公路路政、工程质量等多个领域的行政处罚、行政检查、行政强制职能，有的还继续承担着行政审批相关的辅助、管理职能，可以说任务多、责任重、压力大、关注高。然而，任何改革都不可能一帆风顺、一步到位，改革过程中难免遇到阻力和问题。我们作为交通人不能观望等待，更不能怨天尤人，要立足当前，放眼长远，要把道路交通运输事业放在心上、扛在肩上、抓在手上，积极主动向交通运输主管部门汇报、请示、沟通，切实担负起道路交通执法领域各项工作任务。有为才有位，只有拿出像样的工作成绩，才能向交通主管部门争取到更大、更多的支持。二要思路再拓展。支队X月X日召开了全市“大战一百天、打非保平安”专项行动动员会，建立了市县联动、部门联动的打击非法营运“黑车”的工作机制，设立了五个联动执法线路，通过集中行动、加强联动、通报战果、媒体曝光等措施，执法工作效能不断提升，取得了百日行动的“开门红”，赢得了社会广泛支持和群众理解。这是对以往执法方式的一种探索和创新，也是全市道路交通执法部门以空前声势发出的总动员。开展执法工作，必须跳出惯性思维、传统模式，改变以往“单打独斗”、“以罚代管”的做法，要向创新要成果，摸索中出经验。各县市区道路交通执法、运管部门要进一步建立完善跨辖区联动执法机制，坚持全市统一行动，分片包干，责任到人，推动执法工作提质提效。市支队也将定期对各地工作开展情况进行督促和通报，并抄告交通运输主管部门，确保百日行动力度不减、标准不降、干劲不松。三要机制再完善。道路交通运输执法工作点多、线长、面广，既要抓好客货运市场管理、超限治理、路域环境整治等工作，又要统筹兼顾疫情防控、文明创建、优化营商环境等重点任务，这就要求我们站位全局，谋划长远，从单打独斗向借势发力转变，整合系统内外资源，建立齐抓共管、合作共赢的工作机制。要牢固树立“大交通”“一盘棋”的观念，围绕交通强市的战略目标，主动融入融合，积极沟通协作，与交通系统兄弟单位互相支持，相互配合，这样才能更准地定位工作，更好的开展工作，更佳的完成工作。我们还要加快完善与公安交管、市场监管、发改等部门联合协作机制，形成执法监管合力，将执法检查结果纳入社会信用体系，完善多部门联合惩戒机制，不断完善治理体系、提高治理能力。四要程序再规范。要持续抓好相关法律法规规章的学习，全面掌握行政执法规范程序，按照《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》要求，增强执法人员宗旨意识和纪律观念，主动适应在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展执法。要坚持落实“双随机、一公开”和行政执法“三项制度”，引导市场主体守法经营，将更多便民为民服务举措融入到执法工作中，让广大人民群众既能感受到我们严格执法的“力度”，也能感受到我们为民执法的“温度”，充分展示道路交通执法队伍的良好精神风貌。五要队伍再锤炼。今年X月份我们组织全市交通运输执法骨干开展了为期一周的“学xx、强执法、练内功、提效能”集中教育培训活动，学习效果很好，执法队伍的精气神明显得到提振。各地道路交通执法、运管部门负责人要发挥“头雁”作用，以上率下，靠前指挥，用“身影”引领发展，不用“声音”命令发展。要积极为干部职工争取各类学习培训机会，全面加强执法人员业务培训和技能练兵，提升执法人员业务素质和履职能力，打造一只作风优良、能力出众、来之能战、战之能胜的执法铁军。六要宣传再加力。宣传工作是我们开展执法工作的一个重要抓手，各地一定要高度重视，在抓好执法工作的同时，大力宣传执法工作的成效，广泛普及有关法规政策，争取社会的理解支持，为执法工作提供良好的外部环境。市支队已经开通的微信公众号、视频号，下一步我们还要在宣传的力度广度上再加强，进一步发挥新媒体在营造宣传氛围、扩大宣传效果方面的作用。请各县市区的同志们共同参与进来，及时发布执法动态，曝光典型案例，公布最新消息，发挥打击非法营运的警示、教育、震慑作用，发出道路交通运输执法“强音”，营造共同维护道路运输秩序、共同抵制非法运输经营的良好氛围。
同志们，疾风知劲草，路遥知马力。我们这支执法队伍自改革组建以来，就一直在负重前行、砥砺奋进，全市X多名执法人员不惧严寒酷暑，不畏风霜雨雪，以自己的勤劳汗水甚至是委屈泪水，践行着交通人的使命和担当，守护着人民群众的生命财产安全，用实际行动证明了我们是当之无愧的“交通卫士”。工作成绩没有最好只有更好，道路交通执法工作永远“在路上”，同志们，让我们一同继续发扬交通人敢为人先、苦干实干的拼搏精神，以百日行动锤炼执法能力，以思想破冰引领事业发展，以工作实绩献礼建党xx周年。
谢谢大家!
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