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农村财务案件检视材料13篇

时间:2022-08-09 18:50:02 来源:文池范文网

农村财务案件检视材料13篇

农村财务案件检视材料篇1

  今年,我县以规范农村财务管理为出发点,举办了农村政策和农村财务管理培训班,开展了村级债务清理审计工作,启动了村集体产权制度改革试点工作,农村财务管理的各项工作取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:

  一、开展了农村政策和会计业务的培训工作。年初,我们以乡镇为单位,对全县12个乡镇406个村的村主任、村报账员、专业合作组织有关人员、以及农村财务服务中心的会计人员进行了全面的培训。培训工作以农民负担政策、农村土地承包(延包)政策、农村财务管理办法以及农民专业合作社等相关法律法规为主。历时一个月的时间,培训人数达1000多人。从而增强了村干部对农村政策和村民民主理财的意识,提高了财务管理的民主管理水平。

  二、完成了村级债务清理审计工作。审计清理农村村级债务是巩固农村税费改革成果、维护农村稳定,促进农村发展的需要,是清理锁定村级债务、规范村级财务收支、保障基层组织正常运转的根本措施。今年3月份,我局积极配合省审计厅派出的审计组对农村债务审计工作,为审计组提供了村级债务底数、帐据,通过村级债务审计锁定工作,摸清了我县村级债务情况,巩固了农村税费成果,维护了农村稳定

  三、加强了村级财务审计力度,确保农村财务“双代管“有序开展。继去年村级换届选举后,少数地方仍然存在账务处理不规范,债权债务以及资产账户无明细的现象,更重要的是国家对农村政策的倾斜,通村公路补贴、退耕还林补贴、农民专业合作社专项补助金、水库移民后扶资金等等都是面向农村,从而腐败的源头因此也伸展到村级。目前群众对村级财务管理不规范,成为群众上访的焦点和热点,如不及时解决,就不足以打消群众的疑虑,就不能够化解农村不稳定的根源。对此,我们今年从规范理财程序入手,加大了村级账务,特别是资金的管理力度。同时对村级财务活动实行事前、事中、和事后的全过程监督,有效的杜绝了财务管理不透明,开支不规范,资金运作监督相对软弱的问题,从根本上消除了管理中的漏洞以及诱发社会不稳定因素的出现。

  四、农村产权制度改革工作已启动试点村。去年全县村级“三资“清理工作已全面完成,为试点村的农村产权制度改革打下了良好的基础,完成了试点村的清产核资工作,目前已进入资产量化和股权设置阶段。

  通过以上工作的开展,取得了八个方面的成效,一是村组级全部经济活动和资产情况都在财务上得到了全面反映,杜绝了账外账现象;二是消除了白条抵库的现象,真实反映了村级资金实际存量情况;三是消除了村级资金不及时入账,坐收坐支现象的发生;四是基本消除了往来资金不实的现象,使债权债务管理真实有序,确保村级资金的完整性和准确性;五是严格了财务审批权限,规范了支出的原始票据要素,避免了白条支出现象;六是严格了村级收入票据领用和销号制度;七是村级各项资金收入在规定的时间内,统一交由农村财务服务中心的专款账户。杜绝后患了资金在账外循环的现象发生;八是村级财务公开日趋完善。公开内容较为齐全,改变了过去重形式轻内容的做法,做到了群众量关心什么就公开什么,增强了收支透明度,将财务公开落到了实处,还干部的清白,给百姓和明白,从而改善了干群关系,减少了群众上访,维护了农村社会的稳定。

  20XX年,我们将在农村财务管理上,抓好以下工作:

  1、在村级财务管理上,一要强化制度建设,把好财务审批关。要继续执行“四个制度“:即执行村级收入专户管理制度、资金使用审批权限制度、财务支出手续制度和现金管理制度,通过制度建设来进一步完善村级财务“双代管“工作,逐步提高会计电算化的管理水平;三要规范管理,搞好财务公开。乡(镇)农村财务服务中心结合重难点村治理工作,加大对村级财务公开的指导力度,使村级财务收支按要求做到时间、内容、形式、程序等四个规范及时公开,实现财务公开经常化、规范化、制度化,坚决杜绝不公开、半公开或假公开的行为,主动接受群众监督,

  2、在财务审计上,对基础建设项目多、资金多的村进行重点审计,主要审计:一事一议筹资标准、范围、使用情况、资源性资产的发包、租赁、转让、各种专项资金的管理使用情况、涉农行政事业性收费标准和依据等,还要继续做好农民负担监督管理工作,通过开展村级财务审计工作,提高了村级财务管理水平。

  3、继续抓好村集体资产产权制度改革创新试点工作,对选择的试点村开展集体资产产权制度创新试点工作,并认真总结经验,为今后扩大试点提供决策。

农村财务案件检视材料篇2

  为使财务工作服务于学校教育教学第一线,服务于全体师生,更好的为教学作贡献,学校财务人员在20xx年都基本以学校的标准完成任务,对学校的资金无浪费,将资金都利用在刀刃上。因为大家都深知财务工作是学校各项工作能顺利开展的重要组成部分,是学校正常运营的基础。20xx年,为将财务工作做得更好,特制定出财务工作计划。

  一、加强管理,进一步做好日常工作

  会计工作是一项政策性、业务性强,而且比较繁杂的工作,我们将进一步加强管理,严格按会计制度要求办理一切会计业务。

  1、做好出纳核算工作。按制度规定审核每一张原始凭证,对不合理、不合法、手续不全的凭证不予办理或退回补办。按规定办理现金收付和银行结算业务,严格支票领用手续,不签发空头支票。

  2、做好预决算工作。根据财政要求和本校实际情况编制年度预算收支计划,并严格执行,全面做好财务年终决算工作。合理安排和节约使用资金,严格按制度办事,使有限的资金得到合理的运用,保证党校事业经费的正常运行。

  3、做好办班收费工作。有条不紊地做好函授大专、本科、电大班和研究生班,各类内外联班的收费、结报、核算工作。并按规定管理、使用非税票据。

  4、做好各类账户的收支登记工作。对行政、工会、基建、行政备查账等账户的日常收、支业务进行凭证编制、审核、并及时登记入账。正确、无误报出各类账户报表,为领导决策提供真实、可靠的依据。

  5、做好各类缴费的结报工作。根据上级要求做好在职、离退休人员医药费结报、发放,和在编人员公积金、社会保险金基数调整、汇缴工作。认真做好统计报表编制、上报等工作。

  6、做好固定资产的登记核查工作。配合校产办建立健全学校固定资产管理制度,对新购、报废固定资产及时登记与核查,做到帐帐相符,帐实相符。

  7、做好领导临时交办的其他工作。

  二、加强成本核算,进一步强化财务监督

  根据校部要求,从党校事业发展的需要出发,配合中心财务做好餐饮、客房、会务等部门会计成本核算工作,同时加强对培训中心财务工作的监督与检查,真正实现会计核算规范化,费用合理化,成本化。

  三、加强学习,进一步提高业务素质

  全体财会人员积极参加会计继续教育和各种财会业务培训,根据要求认真做好会计年审、换证工作。在日常工作中加强学习会计制度和法规,学习业务知识和政府平台新财会软件运用操作,不断提高自身素质和业务水平。熟练运用新软件进行帐务处理、相关业务操作和报表的编制。

  在20xx年里,我们财务科在上级财政部门和校领导的正确领导下,充分发挥财务部门的职能作用,努力做好工作,确保各项工作计划的顺利完成,为学校发展作出更大的贡献。

农村财务案件检视材料篇3

  一、工作目标

  以地、县有关布局调整精神为指导,依据县物价局、财政局、教育局以及相关主管部门财经规定,严格执行相关的收费规定,严守财务纪律,开源节流,做到财务服务于教学,服务于师生,财务公开化,打足收入,压缩支出,把资金用在刀刃上,为全面提升本校的办学水平和办学层次,打造一流的品牌学校。

  二、认真抓好常规工作

  (一)财务工作

  1、根据年初财务工作计划要求,准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据,确保学校教育教学正常发展。

  2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到财务底码清楚,信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况,加强财务监督。

  3、支持财会人员的继续培训工作,提高财会人员业务水平,做好财务年审。

  4、要求出纳人员严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料。

  5、加强财产管理,新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。

  (二)确实抓好修缮工作,保证教育教学顺利进行

  学期初对已损坏的桌凳进行修复或报损,清查学校的固定财产并且进行统计。

  三、抓住重点力求创新

  1、严格财务制度,加大经费使用透明度,合理使用经费,1000元以上的开支,须以职代会讨论通过,领导班子研究决定,方可开支,自觉接受教师和职代会的监督。出纳要按月进行帐目公布,建立财务公开制度。

  2、帐目要做到日清月结,记帐清楚,帐目相符,严禁挪用学校经费。对确有困难需要借款的教师,只能借用当月的工资,且当月借用,下月归还。

  3、配合学校搞好学生的教育工作,完成各项临时性和计划外工作。

  四、具体措施

  1、财务工作要做到全心全意为教育教学工作服务,为全体师生服务,做到急教育工作之急,需教育工作之需。在服务中要不断提高服务质量和服务水平,使财务工作真正服务于教育,服务于师生。

  2、认真学习并自觉执行地区、县教育收费文件和法规,深入领会中心校行政办的各种财务制度精神实质,努力促进校内财务工作规范化、制度化,做到依法理财。

  3、严格落实县物价局、财政局和教育局的要求规范收费,开出统一票据,决不搭车收费、违规收费。

  4、有计划性、统筹性地使用资金。严格执行支出预算制度。校内各项必须支出实行先预算、再审批、后办理制度,坚决杜绝资金支出的随意性和盲目性,减少一切不必要的开支。

  5、严格实行财务审批一支笔制度。对欲报销的发票必须有经办人和审核人的签字,然后方可连同预算单一并报销入帐。

  6、建立规范的固定资产台帐,加强对校内各种教育教学设施的管理。对校内资产进行逐一清理登记,并建立资产管理明细帐。实行物资使用、保管责任制,谁使用谁负责,无故损坏或遗失者,由责任人承担相应的责任。

  7、经常总结,不断提高。自觉主动接受全校职工和学生家长、社会的监督,认真听取他们的宝贵意见,不断改进工作,提升服务质量

农村财务案件检视材料篇4

  财务工作是学校工作的基础,财务管理制度及工作计划是学校经济工作的办事章程,严肃财经纪律,严格执行财务管理制度是完成教学任务,提高教学质量,改善办学条件的重要保证,为进一步加强学校管理,根据上级有关文件规定,结合我乡具体情况,本学期特制定如下财务工作计划:

  一、校领导和财务工作人员必须认真学习上级有关方针、政策。坚持原则,严于律已带头执行财务制度。

  二、必须坚持勤俭办校,少花钱,多办事,办好事的原则。浪费、挪用公款的现象发生。来客招待尽量按上级规定,在食堂用餐,不能大吃大喝,铺张浪费,不准用公款请客、送礼。

  三、严格执行上级有关文件规定,做好开学工作。学校应制定出合理的绩效工资发放制度,并严格执行。

  四、各学校每学期开学10天内合理地制定出本学期计划。对于未负债学校也应有计划地支取,防止不顾学校的经济承受能力,超前开支或借贷开支。

  五、根据教育局财务管理规定,每学期结束10天内要对各项费用及时结账,学校不得有账外应付款,对于年末或学期末结账的上期费用一律不报销。

  六、健全财务审批手续,每张原始凭证必须有经手人、证明人签字,再经学校领导审批,报账员审核后方可报销。学校领导、财务人员必须严把报销关,采购货物、办公用品、校舍维修等凭证,除手续齐全外,必须凭正式发票报销(特别是大额发票),不报白条。一般由专人购买。

  七、会计人员必须认真审核发票,对手续不齐,发票失真应及时向领导反映或者拒付。

  八、任何个人不能随意借支学校公款,若出差、购物暂借,回校后要及时结算。

  九、各校要认真做好有关个人所得税、医保费、住房公积金、防洪保安资金、失业保险金等项目代扣和宣传工作。

  十、必须按中心小学的规定执行财务制度。

  十一、每学期至少进行一次财务核查,并张榜公布。每学期末完小结账需全员参与。

农村财务案件检视材料篇5

  财务工作是学校工作的基础,财务管理制度及工作计划是学校经济工作的办事章程,严肃财经纪律,严格执行财务管理制度是完成教学任务,提高教学质量,改善办学条件的重要保证,为进一步加强学校管理,根据上级有关文件规定,结合我乡具体情况,本学期特制定如下财务工作计划:

  一、校领导和财务工作人员必须认真学习上级有关方针、政策。坚持原则,严于律已带头执行财务制度。

  二、必须坚持勤俭办校,少花钱,多办事,办好事的原则。浪费、挪用公款的现象发生。来客招待尽量按上级规定,在食堂用餐,不能大吃大喝,铺张浪费,不准用公款请客、送礼。

  三、严格执行上级有关文件规定,做好开学工作。学校应制定出合理的绩效工资发放制度,并严格执行。

  四、各学校每学期开学10天内合理地制定出本学期计划。对于未负债学校也应有计划地支取,防止不顾学校的经济承受能力,超前开支或借贷开支。

  五、根据教育局财务管理规定,每学期结束10天内要对各项费用及时结账,学校不得有账外应付款,对于年末或学期末结账的上期费用一律不报销。

  六、健全财务审批手续,每张原始凭证必须有经手人、证明人签字,再经学校领导审批,报账员审核后方可报销。学校领导、财务人员必须严把报销关,采购货物、办公用品、校舍维修等凭证,除手续齐全外,必须凭正式发票报销(特别是大额发票),不报白条。一般由专人购买。

  七、会计人员必须认真审核发票,对手续不齐,发票失真应及时向领导反映或者拒付。

  八、任何个人不能随意借支学校公款,若出差、购物暂借,回校后要及时结算。

  九、各校要认真做好有关个人所得税、医保费、住房公积金、防洪保安资金、失业保险金等项目代扣和宣传工作。

  十、必须按中心小学的规定执行财务制度。

  十一、每学期至少进行一次财务核查,并张榜公布。每学期末完小结账需全员参与。

农村财务案件检视材料篇6

  1 农村财务管理的特殊性

  与企业财务管理相比农村财务管理具有不同的目的和追求,首先,企业是以盈利为目的的机构,其管理的追求分为三种:第一种是利润最大化,企业的收入减去所有支出的差额就是利润,他们认为企业创造更多的利润就更接近企业的管理目标;第二种是每股收益最大化,其看中股东投入的资本和利用资本所创造的利润之间的比值,可以更好地衡量企业的经济效益;第三种是股东财富最大化,其追求利用企业所拥有的资金合理运营,股东获得的财富越多越接近其管理目标。而村级单位不以盈利为目的,具有服务和经营的职能,其财务管理目标是村级财务管理的民主化、公正化、规范化,其目的是为了打造一个民主和谐的农村生活气氛、公平合法的财务环境,还要加强农村财务管理的制度建设,使其更规范,减少不必要的矛盾。

  在管理方式上,企业财务管理一般采用评估、分析、决策、计划等管理方式,针对实际情况进行考察评估、财务预算、提供财务信息经过管理层决策、对偏差进行纠正评价、奖惩等。而农村财务管理更注重村民的监督,将财务信息公开化,接受群众监督,进行集体决策,投票表决等。

  在管理原则上,企业坚持的是管理现有的资金,而农村财务管理坚持的是民主性、广泛性、公平性原则。

  在管理内容上,企业的管理对象是企业的资金循环,筹集资金以及如何分配股息。而农村财务管理主要是对农村集体资产的管理,对专项资金的管理、分配,如何对集体的资产进行增值运行。

  在管理环境上,企业财务管理受内外部条件限制很多,如法律、金融市场、经济等。而农村财务管理受法律限制很少,受金融市场限制也不明显,主要受国家宏观经济政策、村内的经济发展、干部素质水平、群众民主意识等影响。

  2 农村财务管理存在的问题

  2.1 财务管理基础工作薄弱

  在会计机构的设立上存在偷工减料的现象,根据相关会计法律规定各个单位组织应当设立单独的会计机构,不具备单独设立条件的应设立会计专员专门负责该单位的会计工作。目前中国乡镇发展迅速,许多村级单位资金流量大、业务复杂,按规定应该设立单独的会计机构进行会计处理核算记录,由于村干部不重视财务核算往往不设立会计机构;而那些没有条件设立会计机构的村级单位也不会有会计专职人员,一般由村支书、村主任兼任会计主管,出纳和会计由一人担任。村干部领导没有把村级财务管理工作摆在重要的位置,财务制度混乱导致无人监管,腐败、“家族”独大的事件屡见不鲜。这严重为违反了制度的要求,为了防止内部人员贪污腐败,村委会应严格遵守不相容岗位分离的原则,在村级单位任职的人员其亲属不得担任财务人员。

  村级单位的会计不按照国家统一的会计制度进行核算确认,不设立总账明细账等,没有平行登记,详细记录每笔业务的实质,还存在原始凭证和记账凭证填写不规范的现象。

  2.2 财务工作人员专业素质较低

  村级单位财务人员专业素质普遍较低,会计资料完整度和规范程度达不到要求,离职交接时手续不规范。在村级单位,白条入账、白条抵库的现象层出不穷,还有出差不写差旅费报销单、没有将完整的相关业务的原始凭证附到记账凭证后边的现象。负责财务管理工作的人员要相对稳定,但大多数的财务人员都由村干部指定,随着村干部换届,财务人员往往也会换届,这就不能保证财务工作稳定有序地进行。有的会计由其他干部兼任不能保证其具有会计专业素养,没有考取相关的证件。

  会计相关制度规定,会计人员在离职或者调离该岗位时必须办理交接手续,把手上的工作清晰地转移到接任会计手中,但是仍然存在村级单位的会计人员知法犯法,在没有办理完毕交接手续时离职,这是不负责任的表现,不符合法律法规对财务人员的要求。

  2.3 农村筹资渠道单一

  农村集体经济组织具有与其他企业不同的性质,是一个包含了管理服务和生产经营的组织,具有很大的特殊性。农村除了国家财政拨款补贴、惠农方面的一般性转移支付,若想筹集资金,大多采用举债的方式,这种筹资方式导致农村债务负担剧增。这种沉重的债务负担不仅给农民施加了压力,成为农村生活不稳定的影响因素之一,还限制了农村经济平稳、健康的发展,若置之不理、任其发展,将会拖垮农村集体经济,严重影响当地经济的发展和基层政权的稳定。

  2.4 财务工作监督力度不够,制度不完善

  村级单位的财务会计具有行政事业单位会计的一些职能和预算会计的职能,在考核村级财务工作情况时没有一套完整、科学、公正的财务管理量化指标参考,对应的奖罚制度也没有建立,这些在制度体系中存在的巨大的空白,造成某些村级干部存在腐败、违法现象。由于集体经济的性质和财务工作制度的缺失,会计人员专业知识匮乏,村干部没有财务风险概念,大肆举债,赚钱归为己有,赔钱推给集体,拒绝承担一切责任。

  对农村财务人员缺乏行之有效的监督机制,农村集体经济中人人都是集体的主人翁,可正是这种模式导致无人可以当家作主,没有参与共同管理的积极性,没有真正实行自己监督的义务,造成集体资产的萎缩。农村没有选拔机制,导致干部没有危机感,制约了农村经济的持续发展。

  3 农村财务管理存在问题的原因

  村干部缺乏为民服务的意识,村级会计人员监督意识薄弱,对于村干部挪用公款、贪污腐败视而不见,更有甚者,少数会计人员与村干部同流合污,这种现象严重制约了农村社会的发展,导致农民怨声载道。村干部一般缺乏管理思想,认为生产高于一切,没有意识到村级财务管理在整个农村管理中的重要地位,一个村子的财务现象混乱就有可能导致当地出现一系列社会治安等问题。村级财务信息不够公开透明,这样村民就无法监督其财务工作,出现各种投机倒把的行为。有的村级单位为了应付上级领导的监察才进行财务公开,这些是毫无意义的假透明,表面上接受群众的批评和监督,实际上还是我行我素,对于这些问题不予理会。

  自改革开放以来,村级经济有了一定的发展,但是仍然大大落后于形势的发展,由于农村经济和社会经济的发展对财务人员的要求也越来越高,农村地区缺乏专业人才,也没有完善的管理制度,虽然大学生数量在逐年增加,但是许多大学生也不再像以前那样愿意回到农村,这就导致了农村人才的匮乏。

  农村缺乏内部控制制度或者内控制度形同虚设,没有发挥其应有的作用。一方面是财务人员自身素质不够,另一方面可能是村干部指定的财务人员,受到村干部的授意不敢举报,明知违法还犯法。农村群众普遍文化程度较低,不了解法律,也不了解维权的途径,不知道自己手中有监督的权利,就算有些人知道自己有监督权,他也可能没有集体观念,认为与已无关,不愿意去得罪人。对于那些违反法律法规,阻碍农村和谐发展的村干部惩罚不够,没有让他们忌惮的惩罚制度,使得他们更加肆意妄为。

  4 解决农村财务管理问题的对策

  4.1 完善农村财务管理制度

  首先要要树立完善农村财务管理制度的意识,只有制度完善才能有效预防有“小心思”的人钻空子。第二要建立规范的财务工作流程和内部控制制度,确保农村经济健康发展。所有财务人员必须严格按照财务工作流程进行账务处理,发生业务事项时必须取得符合规定的原始凭证,经过村级组织同意后签章,再由会计人员审核记账。

  4.2 提升财务人员专业素质

  首先要聘用具有财会资质的人员担任财务工作,若没有具有财务资质的人才,村级单位要进行上岗前培训,等到其培训合格获得会计资质后再上岗工作,切不可随意指派无资格人员任职。国家政府应出台相关政策吸引财会专业大学生到农村基层工作,以提升农村财务人员整体素质。

  4.3 加强对村级财务管理工作的内外监督

  村集体经济组织应该在实行内部控制监督的同时积极接受广大村民和上级主管部门的监督,加大农村财务公开的透明度,遇到重大事项应共同商议决定,不可擅自做主。应重点监督和审计村干部任职期间的财务情况及其离职时的财务情况,预防贪污、受贿的事情发生。

  4.4 提高村民的民主法制意识

  中国是农业大国,农村人口众多,要做到依法治国必须提高全民的法律意识。在农村,首先要提高村干部的法律意识,其次要加大对农村法律知识的宣传力度,使村民树立法律意识,营造农村人人知法、人人懂法、人人守法的氛围。

  5 结语

  农村的和谐发展关系到中国社会的稳定,是和谐社会构建重要的一环,农村应该在村干部的带领下营造民主、法制、和谐的氛围,严格按照财会制度和内控制度要求,规范农村财务管理,促进农村经济健康发展。

农村财务案件检视材料篇7

  根据农村信用合作联社办公会的统一安排部署,结合我辖内勤管理工作中的实际,在上年财务管理工作经验的基础上,细致分析信用社以后发展形势,经研究确定,20xx年度联社财务科的工作思路和指导思想是“以紧密围绕联社业务经营为中心;以改革时期政策扶持为契机;以提高全辖经济效益为目标,狠抓制度落实工作,强化财务管理,加快电子化建设步伐,防范各种业务操作风险,全面完成市办事处下达的财务目标任务”。为此,特制定如下工作计划:

  一、制定岗位职责、完善业务操作规程、加强各项制度落实工作

  1、制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程

  今年,我们财务科将按照新编财务制度和信用社日常会计、出纳工作实际,结合省联社下发的各项制度文件,制定出适用于我辖的会计、出纳、储蓄日常操作流程。在财务管理和支付结算上,优化会计、出纳操作的各个环节,使各项操作统一口径,统一标准,让信用社会计、出纳工作真正步入规范化的渠道,切实杜绝盲目操作和操作方式多样化这一现况。

  另外,我们还着重抓一个试范点,由我们财务科牵头,现场指导,及时解决信用社在运行过程中的实际问题,待规范化之后,再组织信用社会计、出纳人员进行学习和交流,从而,彻底统一会计、出纳操作流程,使信用社会计、出纳工作逐步向高效科学的方向发展。

  2、建立信用社业务操作考核办法,完善奖罚制度

  为进一步加强信用社措施落实力度,提高内勤员工业务操作能力,切实促进员工按操作规程办理业务,今年,我们财务科将全面建立、健全信用社业务操作考核办法,将日常业务和微机处理充分结合,加强内勤员工在制度落实上的考核力度,制定出详细的奖罚办法,以此来有效提高员工按规程进行业务操作意识,确保我辖各项业务的正常运转和全年业务操作安全无事故,促进我县年底各项财务管理制度的全面落实。

  3、建立信用社内勤各岗位职责

  为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确,今年,我们财务科将依照市办精神,制定出《xx县农村信用社内勤员工岗位职责》,职责中,对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围,规定出各岗位的业务范围,同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求,以此,进一步规范了会计操作、统一了操作口径;提高员工的职责意识和思想觉悟,指导员工按权操作、按规定办理业务,提高了内勤员工的自律性

  二、搞好信用社费用核定,继续做好信用社各项常规检查

  1、科学核定信用社财务费用

  信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理,直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年,我们将按照上级行和联社办公会要求,认真测定、科学核算各项财务费用指标。为此,我们财务科将着重从三方面入手:

  (1)以年终决算报表数字为基础,认真分析上年财务数据,合理核定当年各单位费用支出。

  (2)组织信用社进行一次全年经营情况预测,并结合有关金融政策和本年工作需要,认真编制20xx年度财务收支计划,特别是对营业费用支出,要对每项支出写出充分的理由,经联社审查批准后,按计划执行。

  (3)根据年初上级行对我辖的费用及财务指标的核定数额,合理调整各社全年费用总额。这样一方面能使信用社在年初便建立一个较科学的约束机制,另一方面我们在全辖的财务费用核定上也有了一定依据,以此为信用社的全年财务计划的制定和财务工作的开展打下基础。

  2、搞好信用社财务常规检查工作

  为确保信用社每笔费用支出的合法、合规,执行好全年费用核定限额,防止信用社各种超费用、绕费用开支现象。今年,我们财务科将加大对财务开支的检查力度。一方面财务科将开展常规费用开支检查,另一方面进行不定期的检查,并还将在20xx年试行把信用社数据盘和原始凭证抽到联社进行异地非现场检查,最终目的就是要让信用社的每笔费用开支合法、合规,以此逐步增强联社对信用社费用开支的现场和非现场监管力度,为20xx年全面完成各项财务指标打下基础。

  3、继续做好信用社重要空白凭证管理工作

  在重要空白凭证管理上,今年我们还将继续加大检查力度,提高管理水平,由于20xx年我辖将计划新设立46个分社,重要凭证和的管理更显重要,特别是对主社、分社及储蓄所重要空白凭证的分级统一管理方面,除要求进行实地检查外,还要求信用社内勤主任每月必须对主社、分社及储蓄所的重要空白凭证进行一次全面检查,信用社每月必须指定专人对所辖办公网点重要空白凭证进行一次检查,对检查情况还要如实填写检查登记薄和工作情况表,今年财务科将力争使重要凭证管理工作再上新台阶。

  4、加强信用社往来帐管理,做好金融安全防范工作

  近年来,越来越多的金融案件都发生于银企、行与行之间结算资金的往来过程中,对银行间在途资金的管理显的越来越重要。鉴于此情况,为了防患于未然,今年我们财务科将在往年的基础上进一步加强往来帐管理,确保信用社业务的安全无事故。

  在往来账务管理上,我们财务科将一方面及时印发关于加强信用社行社往来管理方面的相关文件;另一方面指定一名非联行记账人员负责对行社往来帐的勾对工作,对社内及银企对帐也明确了对帐单的打印及收回时间;三是为确保这项制度的贯彻落实,20xx年,财务科继续要求信用社在每月15日前收回对账单,每月全面对行社、行内对帐单进行认真勾对,并对对帐情况做好记录,责权分明;同时加强银企对帐,要求信用社一季度必须进行一次全面对帐,下月按账号排列顺序装订入档,确保银企间业务往来安全无事故。

  三、搞好业务培训、提高员工素质,将优质文明服务工作常抓不懈

  1、搞好信用社业务培训工作,做好信用社技能比赛工作

  信用社内勤人员负责全辖的支付结算和会计核算的重任,素质的高低直接影响信用社的办公效率和核算水平,为此,内勤业务培训和技能比赛就成为财务科每年工作中不可缺少的一部分,今年我们将通过以下几方面提高全辖员工的素质。

  (1)对全辖内勤员工进行业务操作培训

  今年我们财务科将制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程,为了使信用社员工真正将操作规程较好地运用于实际,20xx年我们将开展一次针对新业务操作规程的培训工作,通过此项培训使员工将各项业务操作要点全面接受,使制定的操作规程起到应有的效用。

  (2)搞好信用社储蓄所微机建设培训工作

  20xx年度,我辖将计划设立46个新的储蓄分社,实现储蓄办公的微机化是必然,上点工作要求时间紧、任务重,如何高效、稳妥地做好上点工作是我们需要解决的问题,为此,我们将首先由财务科制定出《xx县联社储蓄所上点方案》,对储蓄、对公系统的上点工作进行一个总体部署,然后从每个信用社抽调一名微机技术能手,对上点方案进行培训,对日常办公程序使用过程中经常出现的问题和基本的操作步骤,进行集中全面的培训,尤其是对对公、储蓄系统移植操作流程和注意事项的讲解,经过组织培训来不断提高信用社员工的微机操作能力和一般性问题的解决能力,最终一方面高效、稳妥地完成新储蓄所的上点工作;另一方面让每个信用社微机管理员的微机操作水平真正上一个新台阶。

  (3)继续搞好业务技能比赛工作

  没有比赛就没有竞争,没有竞争就不能进步,所以,技能比赛我们将继续组织下去,并要根据实际对考核内容进行改革,把日常工作中切实需要提高和掌握的技能作为考试中的重点。

农村财务案件检视材料篇8

  xx镇于xx月开始全面推行了村级财务会计代理记账制度,经过近4年的实践和不断完善,农村财务管理工作已初步走上了规范化、制度化的轨道,对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政建设起到了积极作用,并取得了一定成效。但是完善村级会计代理制,加强村级财务管理是一项长期的工作,需要我们针对出现的新情况,新问题,不断探索新方法,采取新措施。

  一、实施会计代理记账的成效

  1、扭转农村财务管理混乱的状况,推动了农村财务管理制度化、规范化建设

  实行会计代理记账制度前,农村会计核算工作十分不规范,财务管理比较混乱,而且透明度不高,“四多四乱”现象突出:一是银行账户多,货币资金管理混乱,有的村账户多达6个,且公款私存私借、白条抵库现象严重。普遍存在使用存折、现金结算等违规问题。二是各类票据多,会计核算及档案管理混乱。

  不少村自行设置会计科目,记“流水账”、“包包账”,凭证不装订、不编制会计报表。三是财务收支混乱,违规问题多。有的村收入不入账,设立“小金库”、“账外账”,乱发补贴,扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款,不管审核凭证;只管记账,不管监督。

  实施会计代理记账制度后,xx镇对各村的资产、负债和所有者权益情况进行了全面清查,做到“五清五查”即清理各项开支,查是否符合规定;清理财产物资,查是否账物相符;清理承包合同,查合同是否兑现;清理各项往来款项,查债权债务是否清楚;清理现金存款,查有无短款现象。

  针对清理中暴露出来的问题,边改正边总结边建制。先后建立和完善了12项农村财务管理制度,即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等,使农村财务管理工作做到“八个统一”,即统一设置总明帐簿、统一会计凭证、统一会计明细科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开财务信息、统一财务档案管理、统一财务公开日期。全镇各村的财务管理工作由此走向了制度化、规范化的轨道。

  2、有效预防和阻止农村干部腐化的源头,促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定

  实行会计代理记帐制度,把会计业务与原村财会人员相分离,为财会人员执行财经纪律提供了组织基础,对于加强财务管理、控制腐化现象、阻止腐化源头具有十分重要的意义。

  一是改变了过去村干部一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法,有效地防止了挪用、奢侈浪费、滥开乱支等违纪现象的发生;

  二是避免了暗箱操作,加大了财务收支的透明度,消除了由于强调“一支笔”审批而带来的干部之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象;

  三是推进了财务工作的规范化、制度化建设。以前一些村报账、记账,公布不及时,财务档案不齐,群众不满意,现在由会计服务所管理,分村建档、集中保存、按时公布、规范操作,群众放心,投诉和上访的事件也大幅减少,促进了社会稳定。

  3、提高财会队伍素质,推动会计基础工作规范化

  实施会计代理记账制度后,代理会计通过业务部门推荐和考试,向社会公开、公平、公正招聘,一批既懂财会知识,又会电算化操作的优秀的会计人员走上了工作岗位,改变了过去村级会计队伍长期存在的老龄化、低文化、无资质以及由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的状况。

  二、推行会计代理记账的一些体会

  1、领导重视是关键。

  “会计代理”是对传统的会计管理体制的一次改革,对会计代理工作要高度重视,列入重要的议事日程,在人员、经费方面给予保证。镇纪委、组织、财政、审计、农办等各有关部门积极配合。各村干部思想统一、认识明确,积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的重视,各部门的协调配合,会计代理工作才能全面顺利实施。

  2、制度规范是保证。

  建立和完善各项财务管理制度,是开展代理记账、依法理财工作的保证。几年来,镇委、镇政府根据实际,结合上级有关精神,制定、实施了《XX镇农村财务管理制度》、《XX镇农村会计服务所内部管理制度》等。这些制度的建立和实施,从根本上改变了过去农村财务管理混乱的现象,使管理工作逐步规范化、制度化,迈上了健康发展的轨道。

  3、强化监督是根本。

  会计代理制是否能规范运作、取得实效,强化监督是根本。一是强化村级民主理财小组监督。村民代表会议选举产生的民主理财小组应认真审查财务收支账目,对财务公开的真实性实施监督,对群众提出的疑问和反映的问题及时向村、镇反映。二是强化会计监督。

  代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核,审核原始凭证是否符合相关规章制度,是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章,对不符合规定或手续不齐全的票据,坚决退回补办或不予开支,每月对村库存现金实行盘点。三是强化审计监督。镇农经站根据有关规定开展定期或不定期审计或检查,并检查代理会计是否履行职责。四是强化群众监督。定时定点把村级财务收入情况上墙公布,接受群众监督审查。

  4、科学处理村与服务所、镇农经站的关系是基础。

  近4年的实践表明,代理村反映最多的是服务所审核过细,退回票据较多,增加了资金开支方面的管理环节,在一定程度上约束了资金使用的自主权。服务所反映的是村级配合不够,原始凭证白条多,大额支出特别是工程项目无合同,手续不规范,部分村报账不及时、监督小组不到位;财务制度执行难。针对种种不同意见,镇农经站着重抓服务与监督、用款与管账、沟通与理解,理顺各方关系,促进会计代理制工作顺利进行。

  三、完善会计代理记账的几点思考

  会计代理制效果好不好、能否长期坚持下去,很重要的是看有没有管好管活村级财务,有没有调动村干部的积极性,群众是否满意,还需进行长期的实践摸索,还需要各方的积极配合。

  1、领导重视要落到实处。

  要关注村级财务管理和会计服务所工作,帮助解决镇农经站自身解决有困难或无力解决的实际动态问题。如村级财务监督小组瘫痪或不愿审核监督,村主要干部违反财务制度、白条借款,服务经费欠缺等都需要领导在各种场合进行强调或依法处理。

  2、培训教育要常抓不懈。

  村主要干部既是村级开支的主要经办人,又是审核开支的第一把关人,要经常开展对他们财经知识、法规等方面的培训。只有警钟常鸣,才能增强村主要干部依法管理财务的意识。这不但需要服务所、农经站平时经常进行面对面的教育,更需要党委、政府各级干部利用各种形式进行宣传教育,并严格督促检查。

  3、财务监督要发挥作用。

  村财务监督小组平时审核各项收支原始凭证,对财务管理工作中出现的问题的反映,要落实具体的责任人,并跟踪监督落实情况。

  4、审计监督尚需加强。

  目前乡镇审计监督还比较薄,缺少编制和专业人才,无法对村级财务进行经常性审计监督。有关部门应对此高度重视,解决如乡镇审计人员编制,配备专兼职审计人员,对服务所账务和村级财务收支、出纳库存现金及时进行经常性或专项审计检查,及时纠正和发现处理问题,及时消除隐患,确保农村社会稳定。

农村财务案件检视材料篇9

  1 农村财务管理的特殊性

  与企业财务管理相比农村财务管理具有不同的目的和追求,首先,企业是以盈利为目的的机构,其管理的追求分为三种:第一种是利润最大化,企业的收入减去所有支出的差额就是利润,他们认为企业创造更多的利润就更接近企业的管理目标;第二种是每股收益最大化,其看中股东投入的资本和利用资本所创造的利润之间的比值,可以更好地衡量企业的经济效益;第三种是股东财富最大化,其追求利用企业所拥有的资金合理运营,股东获得的财富越多越接近其管理目标。而村级单位不以盈利为目的,具有服务和经营的职能,其财务管理目标是村级财务管理的民主化、公正化、规范化,其目的是为了打造一个民主和谐的农村生活气氛、公平合法的财务环境,还要加强农村财务管理的制度建设,使其更规范,减少不必要的矛盾。

  在管理方式上,企业财务管理一般采用评估、分析、决策、计划等管理方式,针对实际情况进行考察评估、财务预算、提供财务信息经过管理层决策、对偏差进行纠正评价、奖惩等。而农村财务管理更注重村民的监督,将财务信息公开化,接受群众监督,进行集体决策,投票表决等。

  在管理原则上,企业坚持的是管理现有的资金,而农村财务管理坚持的是民主性、广泛性、公平性原则。

  在管理内容上,企业的管理对象是企业的资金循环,筹集资金以及如何分配股息。而农村财务管理主要是对农村集体资产的管理,对专项资金的管理、分配,如何对集体的资产进行增值运行。

  在管理环境上,企业财务管理受内外部条件限制很多,如法律、金融市场、经济等。而农村财务管理受法律限制很少,受金融市场限制也不明显,主要受国家宏观经济政策、村内的经济发展、干部素质水平、群众民主意识等影响。

  2 农村财务管理存在的问题

  2.1 财务管理基础工作薄弱

  在会计机构的设立上存在偷工减料的现象,根据相关会计法律规定各个单位组织应当设立单独的会计机构,不具备单独设立条件的应设立会计专员专门负责该单位的会计工作。目前中国乡镇发展迅速,许多村级单位资金流量大、业务复杂,按规定应该设立单独的会计机构进行会计处理核算记录,由于村干部不重视财务核算往往不设立会计机构;而那些没有条件设立会计机构的村级单位也不会有会计专职人员,一般由村支书、村主任兼任会计主管,出纳和会计由一人担任。村干部领导没有把村级财务管理工作摆在重要的位置,财务制度混乱导致无人监管,腐败、“家族”独大的事件屡见不鲜。这严重为违反了制度的要求,为了防止内部人员贪污腐败,村委会应严格遵守不相容岗位分离的原则,在村级单位任职的人员其亲属不得担任财务人员。

  村级单位的会计不按照国家统一的会计制度进行核算确认,不设立总账明细账等,没有平行登记,详细记录每笔业务的实质,还存在原始凭证和记账凭证填写不规范的现象。

  2.2 财务工作人员专业素质较低

  村级单位财务人员专业素质普遍较低,会计资料完整度和规范程度达不到要求,离职交接时手续不规范。在村级单位,白条入账、白条抵库的现象层出不穷,还有出差不写差旅费报销单、没有将完整的相关业务的原始凭证附到记账凭证后边的现象。负责财务管理工作的人员要相对稳定,但大多数的财务人员都由村干部指定,随着村干部换届,财务人员往往也会换届,这就不能保证财务工作稳定有序地进行。有的会计由其他干部兼任不能保证其具有会计专业素养,没有考取相关的证件。

  会计相关制度规定,会计人员在离职或者调离该岗位时必须办理交接手续,把手上的工作清晰地转移到接任会计手中,但是仍然存在村级单位的会计人员知法犯法,在没有办理完毕交接手续时离职,这是不负责任的表现,不符合法律法规对财务人员的要求。

  2.3 农村筹资渠道单一

  农村集体经济组织具有与其他企业不同的性质,是一个包含了管理服务和生产经营的组织,具有很大的特殊性。农村除了国家财政拨款补贴、惠农方面的一般性转移支付,若想筹集资金,大多采用举债的方式,这种筹资方式导致农村债务负担剧增。这种沉重的债务负担不仅给农民施加了压力,成为农村生活不稳定的影响因素之一,还限制了农村经济平稳、健康的发展,若置之不理、任其发展,将会拖垮农村集体经济,严重影响当地经济的发展和基层政权的稳定。

  2.4 财务工作监督力度不够,制度不完善

  村级单位的财务会计具有行政事业单位会计的一些职能和预算会计的职能,在考核村级财务工作情况时没有一套完整、科学、公正的财务管理量化指标参考,对应的奖罚制度也没有建立,这些在制度体系中存在的巨大的空白,造成某些村级干部存在腐败、违法现象。由于集体经济的性质和财务工作制度的缺失,会计人员专业知识匮乏,村干部没有财务风险概念,大肆举债,赚钱归为己有,赔钱推给集体,拒绝承担一切责任。

  对农村财务人员缺乏行之有效的监督机制,农村集体经济中人人都是集体的主人翁,可正是这种模式导致无人可以当家作主,没有参与共同管理的积极性,没有真正实行自己监督的义务,造成集体资产的萎缩。农村没有选拔机制,导致干部没有危机感,制约了农村经济的持续发展。

  3 农村财务管理存在问题的原因

  村干部缺乏为民服务的意识,村级会计人员监督意识薄弱,对于村干部挪用公款、贪污腐败视而不见,更有甚者,少数会计人员与村干部同流合污,这种现象严重制约了农村社会的发展,导致农民怨声载道。村干部一般缺乏管理思想,认为生产高于一切,没有意识到村级财务管理在整个农村管理中的重要地位,一个村子的财务现象混乱就有可能导致当地出现一系列社会治安等问题。村级财务信息不够公开透明,这样村民就无法监督其财务工作,出现各种投机倒把的行为。有的村级单位为了应付上级领导的监察才进行财务公开,这些是毫无意义的假透明,表面上接受群众的批评和监督,实际上还是我行我素,对于这些问题不予理会。

  自改革开放以来,村级经济有了一定的发展,但是仍然大大落后于形势的发展,由于农村经济和社会经济的发展对财务人员的要求也越来越高,农村地区缺乏专业人才,也没有完善的管理制度,虽然大学生数量在逐年增加,但是许多大学生也不再像以前那样愿意回到农村,这就导致了农村人才的匮乏。

  农村缺乏内部控制制度或者内控制度形同虚设,没有发挥其应有的作用。一方面是财务人员自身素质不够,另一方面可能是村干部指定的财务人员,受到村干部的授意不敢举报,明知违法还犯法。农村群众普遍文化程度较低,不了解法律,也不了解维权的途径,不知道自己手中有监督的权利,就算有些人知道自己有监督权,他也可能没有集体观念,认为与已无关,不愿意去得罪人。对于那些违反法律法规,阻碍农村和谐发展的村干部惩罚不够,没有让他们忌惮的惩罚制度,使得他们更加肆意妄为。

  4 解决农村财务管理问题的对策

  4.1 完善农村财务管理制度

  首先要要树立完善农村财务管理制度的意识,只有制度完善才能有效预防有“小心思”的人钻空子。第二要建立规范的财务工作流程和内部控制制度,确保农村经济健康发展。所有财务人员必须严格按照财务工作流程进行账务处理,发生业务事项时必须取得符合规定的原始凭证,经过村级组织同意后签章,再由会计人员审核记账。

  4.2 提升财务人员专业素质

  首先要聘用具有财会资质的人员担任财务工作,若没有具有财务资质的人才,村级单位要进行上岗前培训,等到其培训合格获得会计资质后再上岗工作,切不可随意指派无资格人员任职。国家政府应出台相关政策吸引财会专业大学生到农村基层工作,以提升农村财务人员整体素质。

  4.3 加强对村级财务管理工作的内外监督

  村集体经济组织应该在实行内部控制监督的同时积极接受广大村民和上级主管部门的监督,加大农村财务公开的透明度,遇到重大事项应共同商议决定,不可擅自做主。应重点监督和审计村干部任职期间的财务情况及其离职时的财务情况,预防贪污、受贿的事情发生。

  4.4 提高村民的民主法制意识

  中国是农业大国,农村人口众多,要做到依法治国必须提高全民的法律意识。在农村,首先要提高村干部的法律意识,其次要加大对农村法律知识的宣传力度,使村民树立法律意识,营造农村人人知法、人人懂法、人人守法的氛围。

  5 结语

  农村的和谐发展关系到中国社会的稳定,是和谐社会构建重要的一环,农村应该在村干部的带领下营造民主、法制、和谐的氛围,严格按照财会制度和内控制度要求,规范农村财务管理,促进农村经济健康发展。

农村财务案件检视材料篇10

  农村集体经济组织财务管理,是关系着农民利益的重要管理内容,对现代化新农村的建设具有突出的实际意义。但是,从近年来的农村财务管理情况进行分析,一些历史性的管理遗留问题依然存在,对农业经济的健康、稳定发展具有极大的消极影响。对此,就必须要突出优化农村集体经济组织财务管理体系。

  一、农村集体经济组织财务管理之中存在的问题

  随着近年来政府对农业经济发展的不断关注,财务管理工作对农业经济发展的重要意义已经突出的表现了出来。但是,由于管理环境、管理体系、管理人才等多方面因素的限制,其在财务管理工作的开展方面依然存在一定的实际性问题。

  1.规范性的不足

  随着我国社会经济的迅猛发展,如何促进农业经济进步,实现我国产业结构的合理发展已经成为政府重要的农业经济建设活动。为了提高我国农村的财务管理水平,我国政府依照农村经济的发展情况,先后出台了多部农村财务管理的制度规范以及政策法规。这些法规颁布的目的,就是为了更好的规范农村财务管理的会计核算工作。但是,在实际落实的时候,其却依旧存在着工作开展不规范、制度落实不严格的一系列问题。例如:村级财务支出以及收入计划不明确,资金管理过于随意,甚至还会出现财务管理中心对农村集体资产进行私自支配的问题。此外,资源资产的出租以及发包拍卖管理规范性不足,集体财务报账迟滞等等,都影响着农村财务管理的规范化发展。

  2.监督体系不健全

  对于财务管理工作的开展,必须要具有相应的监督机制与其互相配合,以此保证财务管理的规范化以及标准化。而对于农村财务管理工作的开展,就要求必须具有一定的村务公开制度,对财务管理工作的开展情况进行有机的落实。但是,在实际的财务公开过程中,对于一些重大的支出往往难以全面公开,避重就轻的问题表现得尤为突出。具体来说,我国现代农村财务管理体系之中的民主理财机制不健全,农村集体财务管理公开不全面,事后监督等问题,都体现了我国现阶段农村财务管理体系之中的监督问题。

  3.财务管理队伍素质不足

  一方面,农村财务管理人员的知识水平、学历水平、实践经验存在着明显的不足,对各方面财务管理业务的开展存在非常大的实际性问题。同时,农村财务管理人员老龄化的问题比较严重,难以适应现代化的财务管理手法。另一方面,随着村委会以及党支部的换届,财务管理人员也会随之换届。如此,导致成了财务管理人员极大的流动性。如此,就造成了农村财务管理工作的不稳定性。甚至,还有一部分管理人员因为害怕丢掉饭碗而一味迎合村干部的指令,没有履行好自身的财务监督职能。

  二、农村集体经济组织财务管理中存在问题的优化策略

  经过上述分析,已经对我国现阶段农村集体财务管理工作存在的问题有了一个非常明确的了解。虽然说,国家政府已经出台了一系列的管理以及规范制度,但是,其在具体的实施方面依旧存在一些实际性的问题。这些问题的存在,对农村财务管理工作的优化开展具有一定的消极影响。对此,就必须要落实科学的农村财务管理工作体系,切实保证农村广大农民的切身利益。

  1.推进农村财务管理工作的规范化

  对于农村财务管理体系的构建,必须要以国家颁布的相应规章制度以及政策文件作为基础,结合农村的实际财务工作情况,进行规范化的建章立制,以此强化对村干部的制约以及监督作用。首先,应该按照我国会计管理规定,构建农村集体财务会计代理中心,并明确其工作的各方面细则以及工作制度。具体来说,应该涵盖村集体财务的报账制度,村代理会计工作规范,村报账员工作规范,农村集体预留金制度,财务票据管理制度,存账务管理公开制度、会计档案信息管理制度,报账员管理体系等等。其次,应该优化构建农村的财务管理制度,主要涵盖村主任的审批权限,村干部的年终奖金以及误工补贴,在建集体工程管理规范,集体贷款管理体系,土地补偿制度,困难户补助制度,存集体出差报销标准,固定资产以及资源管理制度等等。落实这两个方面的财务管理制度体系建设,就能够为农村集体财务的管理工作?提供重要的基础制度体系保障。如此,就可以令农村集体财务管理工作的开展更加稳定并且有序,保证农村财务管理体系的规范化以及制度化发展。可以说,这一制度建设,是优化开展农村财务管理工作的重要基础保障。

  2.健全农村集体财务管理的监督机制

  要想保证农村集体财务管理工作的优化开展,并保证工作开展的稳定性以及规范性,就必须要构建相应的财务管理监督机制,以此对农村财务管理工作的开展情况进行有机的监督,实现更加规范的管理效果。对此,首先应该对我国农村的民主理财制度进行建设,构建理财管理小组,并明确其管理职能。在这一基础之上,必须要给其管理职能落实相应的权限限制,以此保证可以对管理小组的工作进行有效的监督以及检查。其次,应该对管理小组的理财职能进行明确,并定期地开展以及村集体理财作为主题的管理会议。以此进一步完善我国农村的财务管理监督机制。再次,应该落实有效的外部管理。具体的,应该由乡镇的经济管理部门定期地对农村的财务管理工作进行专门的检查,对于在检查过程之中出现的管理问题,必须要落实科学的指导以及规范策略,实现相应问题的尽早解决。此外,还应该加强村镇的审计工作,以此对农村财务管理工作的开展进行保障。

  3.加强管理队伍建设

  管理队伍的建设,对农村财务管理工作的开展效果具有重要的实际影响。首先,应该降低管理团队的老龄化问题,尽量选择具有现代化管理思维的年轻人进行财务管理工作的开展。其次,应该加强对财务管理工作人员的素质培训,保证其素质的不断优化以及提高。此外,应该积极引进现代化的管理技术。例如:数据库、云计算等等。以此优化农村财务管理工作的开展效率以及开展质量,实现更加科学的财务管理效果。

  三、结语

  综上所述,随着现代社会经济的高速发展,政府对农村经济的发展投入了更多的资源以及精力。农村集体经济组织财务管理工作对农村经济的健康发展具有重要意义。对此,必须要落实科学的手段措施,优化农村的集体经济组织财务管理体系。

农村财务案件检视材料篇11

  在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的指导与支持下,农经中心一班人团结拼搏,齐心协力,以党的十七大精神为指针,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入落实学习实践科学发展观活动精神,以落实民生指标,提升幸福指数为出发点和落脚点,紧紧围绕农村经济这个中心,结合本部门职责,在强化农村财务监督管理,保障党的各项惠农政策的贯彻落实,维护农村稳定,促进农村经济发展方面作了大量工作。

  一、不断规范农村财务管理

  根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》,加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益,根据运农发[20XX]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神,我们和市监委两家联合,从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡(镇、街道)95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡(镇、街道)的审计工作已接近尾声。此次经济责任审计,审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济活动决策的村级组织成员;审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中,我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书,审计结束后出具审计报告,根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚,对7个村进行了黄牌警告,对8个村进行了通报批评。

  二、不断加强农民负担管理

  为确保农村税费改革转移支付资金的拨付、管理和使用到位,巩固农村税费改革的成果,确保减轻农民负担政策的落实,确保乡镇机构和村级组织正常运转,根据运城市纪委统一要求,我中心与市农廉办联合于4月14日至4月24日,通过听、看、查、走访、座谈等形式,全面检查与抽查相结合,对全市9个乡(镇、街道)的农村税费改革财政转移支付资金进行了专项检查。此次检查对象和内容为:20XX年度市财政拨付的农村税改转移支付资金,包括:乡村两级办学经费、计划生育经费、优抚经费、乡村道路建勤费、村级管理费,以及转移支付资金的规范、安全和有效使用情况。

  通过检查,我们发现了资金管理及使用中存在的以下问题:

  1、专项资金少转拨情况,其中3个乡(镇、街道)乡村两级办学经费,计生经费少转拨47082元;

  2、优抚经费结余情况,检查中有6个乡(镇、街道)都存在结余,共计46064元保管在民政办、乡政府,未予开支;

  3、计划生育经费情况,有3个乡(镇、街道)存在结余,共计56482元均在各计生服务所保管未予开支;

  4、乡村道路建勤费情况,有5个乡(镇、街道)存在结余,共计161953元均在各乡(镇、街道)核算帐户保管。针对以上问题,我们提出了以下整改意见及建议:

  1、乡(镇、街道)转移支付资金,应由财政直接拨付到各相关职能站、所,不应由乡(镇、街道)政府转拨。

  2、对结余的优抚经费,各民政办应尽快确定优抚对象,按优抚规定发放到位。

  3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户,做到专款专用。

  4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。

  5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等代理记帐机构,应统一专项资金核算管理办法,做到专项资金专项核算,专项管理。

  6、凡涉及转移支付资金的各单位,对此次检查中反馈的意见,要认真分析原因,及时堵塞漏洞,健全相关制度,建立长效和有效机制,进一步完善内部管理和监督制约机制,逐步形成按制度办事,靠制度管人的良好局面。

  三、大力发展农民专业合作社

  为了使广大农民认识了解专业合作组织,我们深入基层,通过多渠道宣传,组织学习,鼓励帮助各村的生产小农户联合起来,走合作道路。经过市、乡两级的共同努力,截止目前,我市已发展农民专业合作组织95家(其中今年发展31家),入社农民800余户,带动当地农户3000多户,涉及养殖、种植、加工等方面。农民专业合作组织的形成,极大的调动了农民生产的积极性,提高了抵御市场风险的能力,增强了生产效益,有效的地增加了农民的收入。经过努力,今年我市有5家专业合作社已申报了省级、市级财政支持项目。下半年工作打算

  1、全面完成第七届村民委员会离任审计工作;

  2、做好农民负担专项审计工作;

  3、进一步规范农民专业合作社的发展。

农村财务案件检视材料篇12

  随着我国全面深化改革步伐的加快,农村城镇化水平不断提高,村域经济活动不断活跃,村级财务管理工作显得尤为重要。近年,因村级财务管理问题引发的矛盾纠纷及涉访涉诉案件频现,严重影响了农村社会稳定和经济发展。当前,农村村级财务管理主要存在以下五个方面的问题值得警惕:

  一是村级账目不规范,“兜兜帐”、“袋袋帐”、“捆捆账”仍然存在。通过到农村基层走访调查和对村级财务进行专项督查清理发现,农村的村级财务账目整理极不规范,有的村甚至没有专门的会计帐薄,采用的是“兜兜帐”、“袋袋帐 ”、“捆捆帐”。往往是乡镇或者上级职能部门来查账了,村会计才开始翻箱倒柜的找帐,不一会儿搬出一大堆的“兜兜”、“袋袋”、“捆捆”帐往桌子上一摞。同时村级科目设置不全,分类不清,有的甚至只有收支两个科目。

  二是村级账目随意支出,非生产性开支过大。村级组织三年一换届,干部队伍流动性较大,使得部分村干部形成一种在任时有钱就花的思想,将村集体资金随意支出,不考虑这项支出能否收益,也不考虑支出的必要性。有的巧立名目用公款给自己置买奢侈品当“办公用品”;有的则挥霍公款吃喝玩乐,村年招待费高达数十万元;有的则以外出“学习”、“招商引资”、“拉赞助”为由,到处游山玩水。以上种种支出全部在村集体资金中列支,导致村级账目非生产性开支过大、超支甚至透支,对此村民意见很大。

  三是村级账目白条报账,大笔支出没有合同、明细。因为村级财务管理不规范,没有严格执行有关部门规定的报账制度,导致村级账目中报销凭证五花八门,白条抵库现象严重。用一张手写的白条,根本没有原始凭证,就凭主任、书记一支笔和一张白纸全都报销了。同时村里一些大笔的支出没有通过村民大会进行研究,也没有招投标、采购合同及明细清单,支出多少是多少,用多少付多少,什么都没有,就村两委班子几个签字,便“堂而皇之”的入账报销了。

  四是个别村存在账外账,上级拨款和村集体收入不入账。近年来,因社会主义新农村及扶贫工作的深入开展,不少村向各级职能部门争取了不少项目资金和拨款,但是部分村干部认为项目是自己争取来的,自己跑得很辛苦,功劳很大,没有他就没这笔钱,因而这笔钱“理所当然”该归自己使用。因而出现了上级拨付资金不入村集体账,不作收益,设置“小金库”、“账外账”供村两委班子成员“挥霍”。

  五是村级组织套取奖补资金,专款他用。有的村由于资金紧张,负债运行,于是打起了国家奖补资金的歪主意,通过虚报或者重复报项目,套取国家专项奖补资金,同时套取来的专项资金没有专款专用,而是用作村级运转开支或者其他非生产性开支上去了,严重违反了相关法律法规。如“一事一议”奖补资金,退耕还林资金,生态公益林资金,国土开发整理项目资金等,都被挪作他用,群众反映强烈,引发上访甚至是群访事件的发生,产生极其恶劣的影响。

农村财务案件检视材料篇13

  (一)村级财务管理逐步规范

  多年来的实践证明,在农村经济发展过程中,农村集体资产和财务管理问题,历来是农村基层管理的热点和焦点问题之一,也是社会主义新农村建设的一项重要内容。农村财务管理工作的好坏,直接关系到农村社会稳定,关系到农村党群、干群关系。因此,我们一直把它列入到工作的重中之重来抓。

  1、以制度建设为突破口,狠抓“三代管”落实到位

  在制度建设上,我们出台了《望城县村级财务规范化管理办法》,办法明确规定了机构设置、管理措施,必须在“五权”不变的前提下做到“四统一”、“一严格”,即统一会计电算化,统一会计科目,统一使用票据,统一银行账户,严格把好民主理财关,各乡镇也分别制定了具体实施细则。在财务管理程序上,全县14个乡镇全部实行村级账务、资金、票据由乡镇经管站代管。这些措施的实施,使我县村级财务管理行为更加规范,深受广大人民群众的拥护。

  2、以业务培训为手段,狠抓业务素质的提升

  村级财务管理规范的前提,是管理人员、业务人员要熟悉熟练财务规范的政策和业务知识,鉴于村级换届人员异动较多,且财务规范的政策和业务知识也不断更新。为提高村级财务管理业务能力,我局今年10月底进行了一次近有两百人参加的乡镇分管领导、乡镇经管站长、村会计业务培训班,培训班就村财务基础工作、村级财务规范化等方面,邀请了市领导和有关专业老师进行了授课,为规范村级财务打下了良好的基矗。

  3、以换届为契机,狠抓审计监督

  一是全面开展村干部任期经济责任审计。为了搞好换届的前期工作,今年2月底,我局与财政局、民政局等单位一道,在全县19个乡镇布署了村干部离任审计工作。要求没有进行审计的村,暂不进行换届选举。全县以乡镇经管站,财政所干部为主力军,逐村开展财务审计工作,并严格要求村干部必须按时交好经手财务票据,否则不予报账,不得作为下届村级班子的候选人。县局组织3个督查组在各乡镇巡回督查和指导,由于组织措施得力,参加人员多,只用20天时间,全县195个村就全部完成了审计任务,逐村写出了审计报告。

  二是进行土地征用补偿费专项审计。全县以乡镇经管站牵头审计的村和单位共31个,以县局牵头组织共审计了5个村,审计总金额达到51493.95万元,查出违规金额26万元。

  三是开展了建设扶贫村的专项资金检查。我局派出专门力量,与县委组织部的干部一道,对全县建设扶贫村的财务收支情况进行了专项检查,对专项资金使用时出现的一些问题及时进行了纠正。

  通过审计监督,较好地服务了全县村级换届选举,进一步规范了村级财务行为,维护了村级集体利益,促进了村领导班子正确履职、积极履职,为维护农村稳定,推动农村财务工作良性发展,发挥了较好的职能作用。

  (二)农民专业合作组织亮点纷呈

  1、过去商标、品牌是城市企业的专有品。现在,合作社打破了这种垄断,农民的产品也拥有了商标和品牌。格塘茶叶专业合作社,自成立以来,按标准化生产,提高产品品质,靠质量打造品牌。合作社生产的“云游”牌绿茶,今年通过了国家绿色食品质量安全认证,并获得多个茶业博览会的奖项,在全县设立了多个直销点,产品畅销国内市常目前,全县12%的专业合作组织注册了自己的产品商标,“乌山贡米”、“黄金猪”、“云游”茶、“狮子”油、“芦江”鱼、“浏阳河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的产品品牌享誉全国,有的还走向国际市场,合作组织的管理者和经营者都认识到,品牌就是市场,就是竞争力,是合作组织发展壮大重要法宝。

  2、发展速度加快。今年以来,我县农民专业合作组织已达到56家(只统计现在的14个乡镇),其中:专业合作社42家,专业协会14家,在行业布局、依法组建、规范经营、利益连结、带动农户等方面都有质量提升,实现了从数量的发展到运行质量的提升;入社入会的农户达到12718户,与合作组织建立了产销关系的农户4.02万户,合作社拥有公共固定资产1400万元,筹集股金会费875万元,带动农民增收7800万元,成员户年均增加收入1.27万元,经营范围涉及稻米、生猪、鲜鱼、蔬菜、水果、茶叶和旅游休闲、珍珠、湘粉等众多领域,以及农副产品的储运、加工、购销等许多环节。农民专业合作组织的兴起,还为望城的农业农产品创出了亮点,今年先后有娄底市农办和黑龙江省铁岭市农办农业组织的考察团来我县参观农民专业合作组织建设。

  3、队伍素质增强。一是建立了一支合作社经营管理者队伍。采取请进来、走出去的办法,重点培训农民专业合作社和协会的牵头人,培养和造就一支懂经营、会管理、热心合作事业的合作组织经营管理者队伍。通过学习和培训,大多数牵头人提高了制定有效的经营战略、提高产品品质、打造品牌、诚信经营,加强与其他经济组织间的合作,努力提高市场竞争力的能力。二是建立了一支农民专业合作组织辅导员队伍。对乡镇主管和经管人员的培训,依托县、乡农经部门,建立一支专业化的农民专业合作组织辅导和培训队伍。20XX年以来,我们利用各种会议,采取多形式多层面的辅导培训,并组织县乡两级农经管理人员到浙江、山东、安徽和本省的益阳、浏阳等地参观学习。

  (三)土地承包管理有序推进

  一是依法保护农民的土地承包经营权。我们认真编写了《农村土地承包管理知识50问》,发到了乡、村干部手中,对法律、法规规定的土地承包期期限,发包方和承包方的权利、义务、土地承包经营权的流转,土地承包经营权争议的解决以及法律责任等问题作了明确规定。让广大基层干部和人民群众真正了解和熟悉农村土地承包政策,该管的要管到位,该放的要坚决放开,干部依法管理,农户依法保护自己的合法权益。

  二是放活了农村土地的使用权。农村土地承包经营权的流转,是家庭承包责任制的延续与完善。一是开展了土地流转情况的调查摸底,掌握了全县土地流转的现状,据统计,全县土地流转总面积15.4万亩,其中:水田102395亩,旱土9200亩,山林20644亩,水面19356亩,其他2556亩。在流转土地中,采取转包形式的有56400亩,转让形式的7100亩,互换形式的3600亩,出租形式的70950亩,入股形式的8800亩,其他形式的7*0亩。二是对已流转土地纠编。在对全县流转土地项目的调查中,我们发现一些流转行为不规范,主要表现在:村委会取代了承包农户的流转主体地位;流转合同不完善,流转效益低;流转收益被截留,改变了土地的农业用途等问题。为此,我们逐项进行了依法规范,印制了统一的流转合同,制定了相关的管理制度。三是明确土地流转工作程序。首先,乡镇土地流转服务中心,要建立土地流转台帐,便于跟踪服务;第二,及时掌握土地流转信息,接受出让方和受让方流转申请或委托;第三,提供流转合同范本,指导流转合同的签订,并对流转合同进行鉴证;第四,认真搞好土地流转的备案登记和档案管理;第五,建立涉及土地流转的来信来访接待登记制度,接受群众咨询;第六,建立纠纷调解制度,及时调处流转合同纠纷,维护流转政策和秩序。四是探索土地流转新路子。土地流转的目的是让农户获得更多的经济效益,但多年的实践表明,绝大多数的土地流转,农户获得的不过是一年每亩几百元的收益,承包农户还没有真正参与到市场竞争的行列,还没有享受到农产品加工、销售所产生的巨大效益。带着这个问题,我们以“摸着石头过河”的思想,在今年开始对土地流转新路子的大胆探索。那就是让农户以土地承包经营权入股,组建土地股份制合作社,集中土地参股农业龙头企业经营,合作社为龙头企业提供优质价廉的原材料,龙头企业进行生产、加工、销售,所获利润按龙头企业和农户所占股份进行分红。这样,既解决农户卖产品难、卖不起价的问题,又解决了龙头企业原材料供应不足、质量难以保障的问题,更重要的是让农户真正参与到了市场竞争的大潮中。目前,我们已在东城、乔口、乌山、黄金等乡镇初步组建了9个土地股份合作社,同时,集中力量在白箬铺镇的光明村开展土地股份合作社试点,准备做出样板,在全县推介。

  (四)农民负担监督管理效果良好

  4月下旬,我办组织对全县各乡镇农民负担情况进行了调查和督查。一是对*年批准收取的“一事一议”专项资金和共同性生产费用进行了审计,暂未发现挤占挪用现象。二是对农村用电、用地、农民子女入学等方面的收费进行督查,对查出的问题提出了整改意见。三是开展了对农民的直补金落实情况的调查。从调查和督查的情况看,主要存在以下问题:一是认识存在误区。少数基层干部认为免征农业税后,农民负担监督管理没有必要了,可以松懈削弱了。二是农民负担反弹的压力仍然存在。个别乡镇、村“一事一议”不规范、超范围、超限额以及强行以资代劳,甚至挪用,有的还成了固定收费项目;个别乡镇村级财务管理混乱,乱支乱用;少数基层干部作风转变不到位、方法简单、引发干群矛盾等。发现这些问题之后,我办迅速与乡镇和县直有关部门联系反馈,督促制定了整改措施,及时进行了纠正,群众反响较好。

  8月下旬,按照湘价综[*]116文件精神,开展了一次清理整改涉农价格和收费工作调研活动,为开展清理整改涉农价格和收费工作,制定方案,安排部署做好了充分准备。9月下旬,由县纪委、县减负办牵头,县物价局、财政局、教育局、工商局、税务局等部门联合组成清理督查组,进一步认真开展清理整改涉农价格和收费活动,把“一化三基”战略落实到实处,取得显著成效。

  (五)农经队伍素质明显提高

  1、开展“服务乡镇、服务农村、服务农民”的活动。

  按照年初制定的机关制度,机关干部在履行本部门业务职能的同时,每人联系2-3个乡镇,联系1-2个示范合作社,按乡镇经管站和合作社年底记分考核机关干部,与年终奖励挂钩,把合作组织经营管理,把农户的承包经营当成自己的本职工作,很多机关干部有一半时间工作在基层,有的与一些村组干部和农民成了知心朋友。活动的开展,既锻炼了干部,又改善了干群关系。

  2、狠抓机关内务建设。一是建立健全了考勤、考核、理论学习等11项机关制度,做到了以纪律和制度约束工作人员的行为。二是开展了以创先争优为主要内容的活动,达到了团结紧张、严肃活泼的目的。

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